新加坡《联合早报》7月12日报道:中国官媒《环球时报》全班篇幅刊文,引述多名学者的观点,建议北京声索菲律宾北部岛链省份巴丹群岛的主权,并强调这一主张具备充分的历史与国际法依据。
翻开东亚海疆的旧账,巴丹群岛自中国三国时期至清末其实都在中国版图之内,甲午惨败后被日本随台湾强占,这属于国耻一环。
巴丹群岛坐落于巴士海峡核心航道,整体处于北纬20度15分至21度15分区间,地质层面属于台湾岛北部大陆架的自然延伸。
早在三国东吴时期,史书便记录台湾先民常年前往巴丹周边海域捕捞、停靠,官方对台海附属岛链形成持续管辖记录。唐宋至明清近1300年间,巴丹群岛始终归入台湾地方行政管辖体系,福建、台湾渔民世代将此处作为传统避风渔场,往来文书、海图均将其标注为台海附属岛群。
1894年甲午战争爆发,清政府军备落后、海防空虚,次年被迫签署《马关条约》,将台湾全岛及所有附属岛屿割让日本,巴丹群岛随之落入日本控制。
二战日本战败后,1943年《开罗宣言》、1945年《波茨坦公告》统一规定,日本必须归还全部窃取自中国的领土,台湾及其附属岛屿悉数归还中国。但是国内陷入内战,我方无暇派员跨海接收巴士海峡沿线岛礁,美军临时接管巴丹群岛区域,为后续菲律宾非法占据埋下漏洞。
1946年菲律宾独立,趁中国内部局势不稳,直接从美军手中接管巴丹群岛,1961年菲律宾出台第3046号国内法案,单方面向北篡改殖民条约划定的领土边界,强行将群岛划入本国版图。
菲律宾近年反复宣称巴丹群岛是固有领土,却始终回避《巴黎条约》北纬20度这条核心红线,仅依靠国内立法与长期实际管控作为说辞
此次官媒罕见用全部版面集中论述巴丹群岛主权问题,是对近期区域连锁挑衅行为的系统性法理回应。2026年5月菲律宾总统访日,两国对外宣布启动吕宋海峡海域划界谈判,划定范围直接覆盖巴丹群岛东侧海域,严重触碰中国台海海洋权益。
官媒整版发文,第一层作用是向国际社会完整公开史料与条约证据,打破外界默认“巴丹属于菲律宾”的认知偏差。第二层作用是向菲方、美方释放清晰信号:中国不再局限于被动应对南沙摩擦,对所有历史上归属我国、遭非法侵占的岛礁,都具备完整声索权利。
南海总面积约350万平方公里,东沙、西沙、中沙群岛全程由中国有效管控,争端集中分布于230余个岛礁组成的南沙群岛海域。越南是非法侵占南沙岛礁数量最多的国家,共计占据29处礁盘,多年持续开展疏浚、人工造陆工程,累计造地面积超2700英亩。
菲律宾非法占据南沙8处岛礁,以中业岛为核心修建简易机场、永久驻军,常年派遣海警船在黄岩岛周边驱赶中国渔船,频繁制造海上对峙事件。
马来西亚占据5座南沙岛礁,在弹丸礁建成旅游机场与油气开采平台,文莱单方面声索南通礁海域油气资源,持续单方面开发争议海域资源。
领土主权不存在时效限制,不会因为长期被非法占据就自动丧失,所有遭侵占岛礁的权益,中国都保留完整追索的权利。
笔者认为,此次《环球时报》整版论述巴丹群岛主权,是兼顾历史正义、法理规则与现实地缘安全的理性举措从国际法维度分析,三份殖民条约白纸黑字划定菲律宾北部边界,菲方仅凭国内法案篡改疆域,本身违背国际条约优先原则,其主权主张先天存在法理硬伤。
笔者同时提出两点客观判断。第一,声索巴丹群岛主权不等于立刻采取对抗性手段,中方依旧会优先依靠学术论证、外交沟通,走和平磋商道路,不主动激化区域矛盾。第二,南海全域争端的解决无法一蹴而就,无论是南沙岛礁、黄岩岛还是巴丹群岛,权益维护都将是长期、持续性工作,法理铺垫、海上管控、外交斡旋需要同步推进。

