荷兰用20世纪中叶的《商品法》托管中资安世半导体，冻结147亿欧元资产，这事还牵

荷兰用20世纪中叶的《商品法》托管中资安世半导体，冻结147亿欧元资产，这事还牵扯着欧美产业链的神经——近期荷兰的两起事件，正将全球产业链安全与地区地缘政治紧张局势同时推至聚光灯下。 其一，半导体领域的争端已对欧美相关产业链构成直接压力。 10月中旬，随着阿姆斯特丹上诉法院相关文件的公开，事件的更多细节与背景浮出水面。 9月底，荷兰政府冻结了安世半导体（Nexperia）约147亿欧元的资产。荷兰政府此举援引了《商品法》（Wet op de bedrijfsorganisatie），理由涉及国家安全风险，其中包括对企业治理的担忧。 根据公开的法庭文件，今年6月，美国商务部官员曾与荷兰外交部进行接触。 文件内容显示，美方在沟通中提及，若安世半导体希望避免被列入美国“实体清单”，更换其中国籍CEO张学政被视为关键条件之一。 文件披露，荷兰官员在与美方沟通后，向安世半导体方面传达了信息，指出公司面临两种可能的前景：要么主动限制对华技术转移，要么将面临被美国列入“实体清单”的风险。 安世半导体自2018年被中国闻泰科技收购以来，经营表现稳健。数据显示，其在五年内为荷兰贡献了1.3亿欧元税收，并作为全球领先的成熟功率芯片供应商，市场份额位居世界前列——这家企业每年可交付超1000亿件产品，在行业中具有重要地位。 9月30日，荷兰经济事务部援引《商品法》，以国家安全为由，下令对安世半导体进行托管，并冻结其约147亿欧元的资产。 托管措施包括任命一名外籍临时CEO接管公司，以及由托管人行使闻泰科技持有的安世半导体99%的投票权。 荷兰此次援引的《商品法》制定于20世纪中叶。 虽然该法此前曾被应用，但将其用于对一家正常运营的、具有全球重要地位的半导体公司实施托管，据信尚属首次。 因此，有分析观点认为，荷兰政府的举措，其动机可能超越其宣称的国家安全考量，在地缘政治博弈的背景下，安世半导体作为一家中资控股企业，可能成为配合美欧对华技术管控战略的焦点。 闻泰科技已发布声明，称此举本质是借政治压力剥夺股东权利，并表示将通过法律与外交途径维权。 随后，中方采取了相关措施。 10月4日，商务部发布了一份公告，要求对向安世半导体出口特定元器件实施管制。此举被广泛视为对荷兰政府接管安世半导体的回应。 安世半导体也已确认该管制措施的实施。 考虑到安世半导体70%的封装测试产能位于中国东莞，其80%的终端产品产能依赖中国内地，来自中国的元器件供应一旦中断，其全球生产线的运转将面临严重阻碍——仅东莞封测厂的年产量就超过500亿件，是其核心产能基地。 此举引发了行业对供应链稳定的担忧。 据行业消息，高度依赖安世芯片供应的汽车制造商和电子产品厂商正密切关注事态发展，部分企业面临库存压力。 有报道称，包括一些知名品牌在内的重要客户已开始评估替代供应商方案。 然而，行业人士指出，尽管存在同类替代产品，但切换供应商通常需要经历严格的验证周期，短期内难以完全填补供应缺口。 业内分析人士估算，如果供应中断持续较长时间，全球成熟功率芯片市场可能出现15%至20%的供应短缺，汽车和消费电子行业将首当其冲。 在半导体领域的争端尚未平息之际，荷兰在军事领域也采取了新的行动。10月13日，由荷兰主导的北约“坚定正午”年度核演习正式启动。 此次演习汇集了14个北约成员国的71架军机和约2000名参演人员，演习区域位于北海。 据估算，演习区域部分地点距离俄罗斯领土约900公里。一个值得关注的变化是，往年该演习通常由美国主导，而今年改由荷兰牵头。 演习将使用荷兰、比利时等国的基地，并模拟北约核威慑任务相关情景，包括可能的核武器使用程序。 演习启动前几天，美国方面宣布了计划向乌克兰提供“战斧”巡航导弹。这两件事在时间上的紧密衔接，被观察人士视为加剧了欧洲地区的安全担忧。 俄罗斯方面也迅速做出回应，总统普京宣布，一款新型战略武器即将亮相。外界普遍推测，这款武器可能是“海燕”核动力巡航导弹，或是“锆石”高超音速导弹。 据称，“海燕”导弹射程超过2万公里，并具备规避现有防空系统的能力；“锆石”导弹则能达到9马赫的速度，且已具备海基部署能力。 这两款武器通常被视为俄罗斯针对北约核威慑力量的潜在反制手段。 至此，荷兰面临着一个复杂的局面。 在半导体领域，据报道相关行业协会已介入沟通，寻求供应链稳定的解决方案；而在军事层面，主导此次核演习体现了其在北约联盟中的角色，同时也使其在俄欧紧张关系中处于更受关注的位置。 俄罗斯方面已明确表示，北约在欧洲的军事集结会破坏地区稳定。 全球投资者正密切关注：此类事件是否会对欧洲的整体商业环境构成负面影响？ 归根结底，荷兰近期在处理这两起事件时，面临着复杂的平衡挑战。