印度又开始做梦了，或者说又要开启一段梦幻世界，在80届联大会议上印度外长苏杰生威胁说“如果联合国不改革就另起炉灶”。这话说的不知哪来的那么自信。 印度想进安理会常任理事国这事，已经纠缠了好多年。早在上世纪90年代，印度就开始推动联合国改革，希望扩大常任席位。2004年，印度和德国、日本、巴西组了G4集团，一起游说增加常任国，但每次都卡在现有五常的分歧上。中国反对最明显，说改革得全面，不能只加几个国家。印度觉得自己人口世界第一，经济第五，军费第四，为什么不能进？但现实是，印度在区域有巴基斯坦和边境争端，国际影响力还不够稳。 苏杰生在联大发言时，重申这个诉求，说联合国结构过时了，必须扩容。他批评少数国家阻挠，强调全球南方国家的不满。印度这些年没少努力，2021到2022年当非常任理事国时，推动过一些议题，但常任梦一直没实现。其他国家质疑印度能不能代表所有发展中国家，尤其在气候和贸易上，印度政策有时自顾自。 苏杰生在80届联大上的话，核心就是联合国得改，不然权威就没了。他说安理会必须扩大永久和非永久席位，印度准备承担更多责任。但他没说直接另起炉灶，而是暗示如果不改，国家会转向区域机制。这话在印度国内挺受欢迎，媒体大肆报道，说是强势外交。但国际上反应平平，美国和法国有点支持改革，但俄罗斯和中国保持低调。 印度人口超14亿，经济增速快，但军事实力和全球领导力还有差距。组建新机构需要钱、人脉和盟友，印度光靠自信够吗？历史上看，联合国改革从1965年扩过一次非永久席位后，就再没动静。印度这些年参加过各种峰会，推动G4提案，但总被卡住。苏杰生的发言其实是老调重弹，但加了点紧迫感，借着联合国80年庆，提醒大家多极世界需要新框架。 事件后，巴基斯坦马上回击，说苏杰生的恐怖主义指责是转移视线。印度外交部反驳，重申巴基斯坦得管好跨境活动。联合国改革讨论还在安理会里转悠，但没实质进展。印度继续和G4伙伴协调，日本和巴西也想进常任，但中国反对说不能仓促。苏杰生回国后，忙着双边会晤，比如和美国国务卿谈贸易。 他还参加了BRICS外长会，呼吁多边改革。全球媒体报道了发言，非洲国家有些支持，但整体共识难成。印度国内议会辩论时，用这事讨论国家定位。苏杰生仍在外长位子上，处理日常事务，如视频会议欧盟使节。改革倡议虽有呼声，但现有常任国分歧大，进程慢吞吞。 印度推动联合国改革的路，还得走下去。历史显示，从1945年联合国成立，印度就是创始成员，但那时是殖民地身份。独立后，印度当过七次非常任理事国，积累经验。但常任席位梦，从90年代就开始，至今没影。G4提案想加六个常任，但非洲国家要自己的代表，拉美也闹意见。 苏杰生的发言，反映印度急了，尤其在多极世界里，想当全球南方的领头羊。但实力评估上，印度军费虽高，但核能力有限，盟友支持不稳。相比五常，印度在维和部队贡献大，派兵最多，但这不够换席位。未来，印度可能继续游说，利用G20和BRICS平台推改革。但短期内，另起炉灶的风险大，没人真想抛弃联合国。
