2025年6月，中国移民局公布免签扩展，丹麦挪威芬兰冰岛公民获15天免签，瑞典缺席。实际影响小，瑞典商务人士持长期签证，游客可经申根转入。但象征意义大，中国公民申请瑞典签证需复杂材料，等待漫长。这种不对等，中方调整名单表达不满。 从战略角度，这分化欧盟内部，瑞典常推价值外交，人权施压，而丹麦挪威更务实，依赖中国贸易。名单组合促使邻国牵制瑞典激进。还设定红线，不能一边赚中国钱，一边触核心利益。欧盟2025年1月启动ETIAS，对中国加电子许可，中方差异免签反制，维护对等开放。 对比瑞士，同样中立国，却保持务实。2025年4月，瑞士外长卡西斯访华，反对贸易保护，强调关税无益。7月底，赵乐际访瑞士，深化关系。瑞典外贸大臣福塞尔仅电话提及多边，却避经贸实质。免签像态度试纸，测试诚意。瑞典绿卡持有者享全球185国免签，中国公民去北欧仍需申根。 这种失衡，中方试图打破。中国签证政策动态调整，自2023年起扩过境免签至54国，瑞典在240小时名单，却连续错过15天待遇，累积后果显现。外交博弈中，微妙条款藏信号，排除瑞典看似轻巧，却传递清晰立场：大门向朋友开，建交75周年情谊需共同呵护。 免签公布后，瑞典媒体报道，外交部回应遗憾但尊重。欧盟内部讨论加剧，丹麦劝瑞典调整，避免分裂。瑞典坚持管制，在委员会规划对华措施。中国政策延续，扩展免签范围，瑞士重申合作益处。瑞典单边便利被打破，外交信号明确：不是报复，而是立场表达。
