菲律宾副总统萨拉·杜特尔特近日的发言引起了广泛关注,她的发言人露丝·卡斯特洛明确表示,“副总统是总统的备胎”。这句话从法律角度来看,副总统确实是权力继承的优先人选,但当这样的言论公开发表时,不仅是政治宣言,更显得像一种威胁。难道说,现任总统小马科斯正面临被弹劾的风险? 从菲律宾宪法的角度来看,尽管萨拉的弹劾案曾被退回,但这一程序并没有完全结束,理论上,只要议会依旧运作,萨拉的弹劾案随时可能重新启动。预计最早在8月上旬,弹劾案可能再次进入程序,因此,杜特尔特家族在当前形势下必须迅速集中政治资源,趁着小马科斯当前面临的麻烦,为其施压。 如今,菲律宾两大家族面临的最重要议题是新的财政预算案,而这将成为双方激烈交锋的舞台。尽管小马科斯在中期选举中勉强赢得了一些优势,但他未能彻底封锁莎拉的政治道路,已经显现出失败的迹象。既然弹劾不成功,杜特尔特家族凭借其深厚的家族底蕴,制造麻烦对小马科斯来说并非难事。尤其在预算方面,过去小马科斯借助外部势力,在不恰当的时机进行政治清算,削弱了莎拉的权力,剥夺了副总统办公室2025财年预算中的13亿菲律宾比索。如果这件事处理不当,可能会带来后患无穷的后果。 至于老杜特尔特,尽管他的案件尚未最终定论,但结局似乎已经明朗。大概率他会选择流亡国外,虽然个人牺牲巨大,但可以保全家族的政治资源。菲律宾的政治体系一直由“大家族政治”主导,数十年来,各大家族轮流执政,当一方家族执政时,另一方往往会在内阁中安插一个“名誉”职位,莎拉担任的副总统职位正是这种形式,虽然没有实权。 然而,莎拉并非完全没有政治影响力。她本应担任国防部长,但由于小马科斯的阻挠,最终莎拉妥协,担任了教育部长一职。即使如此,莎拉在教育部依然没有实际决策权,曾因教育改革事件得罪了菲律宾教师团体,使得她与小马科斯的关系更为紧张,小马科斯还以“机密资金”问题为由,发起弹劾,剥夺了莎拉部门的剩余预算。尽管如此,在中期选举后,杜特尔特家族扭转了局势,莎拉的支持率大幅上升,目前已超过小马科斯5个百分点,达到30%。 最近,菲律宾政坛又发生了一件大事。小马科斯亲自提拔的国防部长特奥多罗被爆曾加入马耳他国籍,这一行为违反了菲律宾宪法。如果杜特尔特家族借此机会发起进攻,小马科斯将面临更大的政治压力。 因此,现在摆在小马科斯面前的选择并不简单。在预算、职位与权力继承顺序之间,他必须做出艰难选择。能保住其中两项,已是他的一大胜利。显然,莎拉已经锁定了2028年的大选,她的目标是确保自己的胜利,而小马科斯为了保住国防部长职位,可能在预算问题上做出让步,避免陷入更深的政治困境。