外资疯狂收购国内供水厂,已掌控7000万人用水市场,我们打响自来水保卫战…

对于任何一个国家而言，水都是维系生存与发展的命脉，没有水的滋养，一切繁荣都无从谈起。

我国疆域辽阔，人口基数庞大，日常饮用、工业生产、农业灌溉等各类用水需求交织在一起，形成了巨大的用水体量。

更严峻的是，全球可用淡水资源本就稀缺，而我国的淡水资源总量仅占世界总量的6%左右，与之相对的是，我国人口占比接近世界总人口的20%。

折算下来，我国人均淡水资源量仅有两千立方米出头，远低于世界平均水平，水资源短缺的问题一直如影随形。

随着城市化进程的加速推进，城市人口激增，工商业迅猛发展，用水量更是呈直线上升趋势，许多城市沿用多年的老旧供水管网不堪重负，频繁出现渗漏、爆管等问题，供水稳定性和安全性难以得到保障。

上世纪90年代，我国就已开始试探性地允许外资参与水务相关项目，但受限于政策规定，外资只能涉足水厂建设等部分领域，核心的城市管网建设与运营仍由本土企业独家把控。

彼时，地方政府面临着水务设施升级的巨大资金压力，不少水厂设备陈旧、技术落后，水处理效率低下，急需资金和技术支持来改变现状。

2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，这一历史性节点为外资大规模进入中国水务市场打开了大门。

政策层面迅速跟进，2002年，国家发改委发布新的外商投资目录，明确将城市供水领域列入允许外资参与的范围，这一举措彻底打破了此前本土企业垄断的格局。

此次政策调整的初衷十分明确，就是希望借助外资的资金优势和先进的水务管理技术，加速国内水厂设备的升级改造，提升水务行业的整体运营效率，缓解地方政府的财政压力。

对于早已觊觎中国庞大市场的外资水务巨头而言，这无疑是千载难逢的机遇，他们迅速展开了行动。

法国威立雅、苏伊士等国际水务巨头，其实早在20世纪七八十年代就已进入中国市场试水，通过提供技术咨询、参与小型水厂建设等方式，积累了初步的市场经验，慢慢站稳了脚跟。

中国加入世贸组织后，这些巨头的收购步伐明显加快，开始大规模布局中国水务市场。

2002年，威立雅率先出手，以20亿元的高价收购了上海浦东自来水公司50%的股份，而当时该公司的资产评估值仅为5.7亿元，收购价远超评估值数倍。

紧随其后，苏伊士也于2003年联手其他合作伙伴，斥资4亿美元收购了深圳水务集团45%的股份，同样给出了高额溢价。

这些外资企业的入驻，确实带来了一些先进的水处理设备和标准化的运营管理模式，在短期内推动了部分城市水务设施的升级。

但与此同时，中国水务市场的原有格局被彻底打破，外资的强势介入开始逐渐显现出隐患。

外资水务巨头之所以愿意给出高额溢价收购中国水务资产，背后有着深层次的国际背景。

当时，世界银行和国际货币基金组织正在全球范围内推行水务私有化理念，他们认为水价过低会导致水资源的浪费，只有提高水价才能有效促进节水，这一理念为外资水务企业的扩张提供了“理论支撑”。

这些跨国公司敏锐地察觉到中国水务市场的巨大盈利空间，借助水务私有化的东风，通过高价竞标等方式迅速抢占市场。

对于地方政府而言，外资的高额报价能够直接增加财政收入，还能在短期内拉动本地相关产业的发展，因此不少地方政府纷纷动心，与外资签订了合作协议。

但很少有人意识到，水作为核心公共资源，其控制权一旦落入外资手中，将会给民生和国家主权带来潜在的风险。

外资水务企业的收购高峰从2002年一直持续到2010年代初，威立雅和苏伊士成为了这一时期的绝对主角。

除了上海，威立雅还在2007年1月的兰州供水集团股权竞标中，以17.1亿元的报价击败了国内竞争对手，要知道，当时国内企业首创股份的报价仅为2.8亿元，威立雅的报价是其6倍多，最终成功拿下了兰州供水集团45%的股权。

同年8月，苏伊士也不甘示弱，以8.95亿元的价格收购了扬州自来水公司49%的股份，报价同样远高于市场平均水平。

截至2010年代，外资水务企业的业务已经覆盖了我国50多个城市，直接影响着超过7000万人口的日常供水，其中威立雅一家就占据了大部分市场份额。

外资企业入驻后，最直接的影响就是水价的持续上涨。

以天津为例，2000年代初，当地居民用水价格每吨还不到1元，而在外资参与运营后，水价逐步上涨至3元多，涨幅超过两倍，普通家庭的生活开支明显增加。

这样的情况并非个例，在其他有外资水务参与的城市，水价也出现了不同程度的上涨…