日本一个字也不提中国！很显然，日本不表态，就是不同意！9月1日，根据日经新闻
日本一个字也不提中国！很显然，日本不表态，就是不同意！9月1日，根据日经新闻报道，尽管我们已经递交加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）多年，但日本的最新回应中竟然一字不提中国。日本政府最新表态称，在推进CPTPP扩容的过程中，要加快成员国扩员进程。我认为，这件事最值得看的，不是“日本有没有在一句话里点中国的名字”，而是CPTPP现在到底把谁排在了前面，又把谁暂时留在了正式谈判程序之外。先把事实摆清楚，中国是在2021年9月16日正式递交加入CPTPP申请的，当时，中国商务部部长王文涛向协定保存方新西兰提交了正式申请书。到了2026年9月，中国的申请仍然没有进入“加入工作组”这一正式谈判阶段，这个时间跨度已经接近五年，跟英国当年的推进速度放在一起看，差别确实很明显。英国走得有多快？英国2021年2月提出申请，几个月后CPTPP就决定启动加入程序，日本还担任了英国加入工作组主席。2023年谈判实质完成，2024年12月15日，英国正式成为CPTPP第12个成员。日本外务省自己的资料也明确记录了这套时间线。一个2021年申请，很快进入谈判；另一个也是2021年申请，几年后还没有成立加入工作组。只看程序推进速度，大家自然会问一句：中国到底卡在哪儿？9月1日，《日本经济新闻》披露，日本政府准备推动设立CPTPP常设秘书处，还希望把秘书处放到日本，并考虑在11月的相关部长级会议上提出。日经当天另一篇报道把扩员方向也摆了出来：日本希望在CPTPP不断扩大的背景下继续发挥主导作用。真正值得注意的是今年6月26日的CPTPP第十次委员会会议，成员方确认，哥斯达黎加的加入谈判已经实质结束，乌拉圭加入工作组继续推进；印度尼西亚、菲律宾、阿联酋则进入“预备性磋商”。联合声明写得很谨慎，这三国被认为符合“奥克兰原则”，成员方才决定向前走一步，声明也明确提醒，这种预备性讨论并不代表正式加入谈判已经开启，中国没有出现在这批重点推进对象中。我的看法是，这比一句“日本反不反对中国”更值得研究。它说明中国申请还在，但CPTPP眼下形成的扩员优先顺序里，中国并没有排到正式谈判的前列。这里还有一个常被忽略的规则，CPTPP不是谁GDP大谁票数就多，也不存在经济体量大了就能自动取得领导权。成员方涉及扩员的决定讲究协商一致。日本经济产业省公开介绍“奥克兰原则”时，强调的也是三件事：保持CPTPP高标准、考察申请经济体过去履行贸易承诺的记录、由成员方一致决定。在我看来，日本确实有维护自身影响力的现实动力，美国退出原TPP之后，日本推动剩余国家把CPTPP保了下来；英国加入谈判，日本又担任工作组主席；现在申请者越来越多，日本又打算争取常设秘书处。过去CPTPP大量事务由轮值主席国承担，日本国会也讨论过，成员增加后行政负担越来越大，设常设机构已经有现实需求。秘书处一旦真的放在日本，日本接触各成员、协调规则、积累谈判经验和推动制度议程的便利程度都会提高，说日本完全没有自己的算盘，我觉得不现实。可要把它进一步写成“日本就是替美国看门”，现有证据又撑不到这个程度。美国现在不是CPTPP成员，没有CPTPP扩员表决权。日本官方长期公开强调的理由，是维护高标准规则、申请方履约能力以及战略层面的考虑。把这些直接等同于“奉美国之命”，就从分析变成了没有证据的定性。中国这边也不是站在门外干等，商务部过去已经公开表示，中方对CPTPP全部条款做过深入评估，在货物贸易、服务贸易、投资、政府采购等领域做好市场准入出价准备，也在有条件的自贸试验区、自由贸易港按照相关高标准规则先行先试。还有一个很有意思的信息，2026年4月，中国分别与文莱、越南举行经贸交流时，文莱和越南方面都公开表达了支持中国加入CPTPP的态度。也就是说，“中国没有启动正式谈判”和“所有CPTPP成员都反对中国加入”，完全是两回事。我更愿意把现在的局面理解成一道需要很多把钥匙才能打开的门。中国已经敲门接近五年，有成员公开支持，也有成员仍然在观察和评估。CPTPP眼下把有限的扩员谈判资源更多放到了哥斯达黎加、乌拉圭、印尼、菲律宾和阿联酋身上，这才是最值得关注的变化。日本9月1日释放出的信号也很清楚：它想让CPTPP继续扩容，也想把自己放在扩容和规则建设更核心的位置。中国的名字没有进入这一轮优先名单，确实值得重视，可“没有提中国”还不能直接写成“日本已经正式否决中国”。真正决定中国能不能进去的，也不会是一句外交表态，而是高标准规则对接、市场开放安排、成员互信以及12个成员最终能不能形成共识。
