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标签: 赞比亚

为什么那么多华人去了非洲就回不来了?原本都只是想吃几年苦、赚一笔快钱,攒够钱就回

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前脚非洲国家纷纷效仿印尼锁矿,使中资企业投资受损。后脚赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱

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赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了? 7月20日,中矿资源在深交所公布

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2026年伊始,赞比亚挥出政策重拳,几乎关上了原矿出口的大门。这边禁令墨迹未干,

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赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了?7月20日晚上,中矿资源发公告。把

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这大概是今年国际基建圈最有反差的一幕。停摆多年的坦桑尼亚巴加莫约港,如今再次被摆

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在非洲,听说随着卢旺达东大化后赞比亚越来越东大化了布隆迪也有点东里东气的这些非洲

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赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了?7月20日晚上,中矿资源发了个公告

赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了?7月20日晚上,中矿资源发了个公告

赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了?中矿资源7月20日晚上发了公告。赞

赞比亚抄印尼作业禁原矿,中企直接卖矿撤了?中矿资源7月20日晚上发了公告。赞

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出去,接盘方是一家化工企业和一位自然人投资者,这座铜钴矿还没挖出多少东西,股东先换了人。这笔交易的数字很清晰:100%股权作价1950万美元,折合人民币大概1.4亿元。中矿资源通过旗下两家子公司出手,香港中矿稀土转99%,赞比亚国际工程转1%。买方有两个,一个叫SinoGreatChemicalCompanyLimited,是家化工企业,另一个是自然人HUANGYAOCHI。交易完成后,中矿资源彻底退出,预计能赚984万美元的净利润。付款方式也很讲究,不是一次性结清,而是分三期,还加了抵押担保。签协议五天内付30%首付,也就是585万美元;完成赞比亚官方股权过户后五天内再付50%,975万美元;剩下20%尾款,过户完成45天内结清。过户的时候,买方要把股权和矿山资产先抵押给中矿资源,钱全部付清了再解押。这套操作下来,卖方的风险控制得很稳,不像是急着甩卖跑路的样子。再说说时间线。这座矿的采矿证是2024年12月24日才批下来的,有效期到2049年,矿区面积1850公顷。从拿证到卖掉,才过去一年半多一点,确实是"还没挖出多少东西"。非洲雄狮矿业这家公司2022年6月才注册成立,2025年全年营业收入才不到5万元人民币,净利润33万多,基本还处在前期勘探筹备阶段。而赞比亚的68号矿业新规,是2026年1月1日正式生效的。这份全称叫《2025年地质与矿产发展条例》的文件,核心就两条,每一条都打在传统矿企的命门上。第一条是全面禁止原矿直接出口,铜矿、钴矿这些都必须在赞比亚本土完成冶炼加工才能出口;第二条是逐年提高本地采购比例,今年要达到20%,五年内涨到40%,安保、餐饮、运输这些后勤服务,必须100%用本地企业。很多人看到这里就直接下结论:中矿资源是被新政策吓跑了,赶紧撤资跑路。这个说法对了一半,错了一半。对的一半是,政策确实改变了项目的成本结构。如果继续自己开发,就不能挖完矿直接运回国提炼,必须在当地建选矿厂、冶炼厂。稀土和磷矿的加工线投资都不小,再加上赞比亚的电力、物流成本本来就高,还要满足本地采购要求,整个项目的投资回报周期会被拉得很长,利润率肯定要打折扣。错的一半是,这根本不是跑路。中矿资源在赞比亚不是只有这一座矿,它的核心布局是Kitumba铜矿项目,总投资5.63亿美元,设计年处理原矿350万吨,正在建采选冶一体化生产线,计划今年三季度投产。除此之外,它还有希富玛铜矿、卡布韦西锌矿、卡森帕铜铁金矿等好几个项目。卖掉一个还在前期的稀土磷矿,完全不影响它在赞比亚的基本盘。接盘方的身份也很说明问题。SinoGreatChemical这家化工企业,2025年刚在赞比亚卢萨卡西郊奠基了一座年产30万吨的磷肥厂,总统都出席了开工仪式。我觉得,这件事不能简单地用"跑路"或者"被套"来概括,它更像是非洲矿业大变局下,中国企业一次非常务实的资产优化操作。首先得承认,非洲的"锁矿潮"已经是不可逆的大趋势。从印尼禁镍矿出口开始,这套"资源民族主义+本地化加工"的模式,正在快速向非洲大陆扩散。尼日利亚限锂、肯尼亚控稀土、赞比亚卡铜钴,十几个国家接连出台政策,本质上都是不想再只当原料供应商,想往价值链上游走。过去那种"非洲挖矿、中国冶炼"的粗放模式,确实走到头了。但这并不意味着中资企业就要全面撤离。真正有实力的企业,选择的是就地升级,比如中矿资源自己的Kitumba铜矿,直接上采选冶一体化,就是在适应新规则。卖掉非洲雄狮矿业,更像是一笔算账后的理性决策:这个项目体量不大,单独建加工线不划算,继续持有边际效益不高,不如趁矿权还干净、政策刚落地的时候,卖给更需要的人,落袋为安,把资金和精力集中到主力项目上。其次,赞比亚的政策调整,不能简单解读成针对中国。它本质上是一个资源国的发展战略选择。赞比亚当了几十年"铜矿之国",但一直停留在出口初级产品的阶段,产业附加值很低。现在全球都在抢关键矿产,赞比亚手里有牌,当然想借着这个窗口期,逼着外资把加工厂建过来,创造就业、增加税收、培养本土产业工人。这是小国在大国资源博弈中的常规操作,谈不上阴不阴,就是利益计算。最后我想说,中国企业走出去搞资源开发,早就过了"捡矿权、赌行情"的野蛮生长期了。未来的海外矿业投资,拼的不只是找矿能力,更是对当地政策的预判能力、产业链的整合能力、本地化运营的能力。卖掉一座矿不算输,硬扛着不调整才危险。真正的竞争力,是能在规则变化的时候,快速算清账、做出选择,把手里的牌重新组合出最优解。
赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚这一手玩得确实高明!先限制原矿出口让中企碰壁,再拉美企进场介入,这一连串布

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赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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赞比亚刚说禁止原矿出口,中矿资源转头就卖了非洲铜钴矿,接盘的是一家化工企业 

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赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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赞比亚出台原矿管控新规没多久,中矿资源直接转让赞比亚矿企全部股权赞比亚政府落地

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出去,接盘方是一家化工企业和一位自然人投资者,这座铜钴矿还没挖出多少东西,股东先换了人。很多人第一反应是中矿资源被当地政策吓跑了,慌慌张张跑路,我倒觉得这事远没有表面看上去这么简单,与其说是慌不择路的逃离,不如说是算透成本账之后的精准抽身。先把时间线捋明白,赞比亚的原矿出口管制不是临时拍脑袋的突发政策,2026年1月1日正式生效的《地质与矿产发展条例》,也就是业内常说的68号新规,已经落地整整半年。新规明确铜、钴这些核心战略矿种不许原矿直接出口,所有采出来的矿石必须在本土做完冶炼加工才能往外运,同时还要求外资企业逐年提高本地物资的采购比例,安保、运输、后勤这类服务更是全部得交给本土企业来做。这套规则改的不是某一项收费、某一个税率,是直接推翻了跨国矿企用了几十年的“在国外采矿、运回国内精炼”的轻资产玩法。再看这次要转的非洲雄狮矿业,核心的采矿权2024年12月才正式批下来,有效期一直到2049年,算下来拿证才19个月,矿区面积一千八百多公顷,稀土氧化物和伴生磷矿的品位都算优质水平,握着二十多年的开采权,按以前的老思路慢慢开发,总能吃到行业红利。可实际的经营数据摆在那,2025年全年营业收入不到五万块钱,2026年一季度净利润也只有几十万,项目基本还停在前期筹备的阶段,连正式的大规模开采都没启动。放在以前政策宽松的时候,中矿资源大可按部就班推进勘探、慢慢投产,靠着国内成熟的下游产业链消化产能。可现在游戏规则变了,想把原矿直接运回国加工的路已经越收越窄,要做到合规经营,就得在当地配套建冶炼产线、搭完整的供应链,这笔重资产投入算下来,可比前期拿矿的成本高多了。我判断中矿资源做这笔交易,本质上是在政策风险的影响完全落地之前,把一个还没砸进多少重资产的早期项目,以合适的价格变现离场。1950万美元的总交易对价,最终能为公司带来近千万美元的净利润,不仅没亏本金,还稳稳赚了一笔。而且交易设置了分期付款加资产抵押的保障机制,买方分三期付钱,股权和矿权先抵押给中矿资源,全款结清才办理解押,全程把风险控得很死,根本不是急着甩卖的跳楼价。要是真等本地化加工的要求全面收紧,所有在赞比亚的矿企都被迫砸大钱建厂,到时候这类早期矿权的估值只会越来越低,再想找合适的接盘方只会更难。再看这次的接盘方,一家化工企业搭着一位自然人投资者,很多人觉得奇怪,怎么不是同行的矿业公司来接盘。这恰恰藏着这笔交易的深层逻辑,化工企业本身就有矿产下游加工的业务需求,拿下这座矿相当于往上游延伸产业链,就算要在当地建加工产线,也属于自己业务范围内的布局,成本消化能力比纯采矿的企业强得多。而那位自然人投资者进场,更像是带着渠道和资源的财务投资人,看准了稀土和磷矿长期的价格走势,接下这个还在早期的项目,等后续开发推进或者政策环境变了再做打算。说白了,同一份资产,在中矿资源的账上算下来性价比不高,换个经营主体、换一套商业模式,可能就是一笔划算的长期投资。往整个行业的层面看,这也不是赞比亚一个国家的单独动作,是全球资源出口国集体转向的一个缩影。早几年印尼全面禁止镍原矿出口,硬生生逼出了一整条本地镍冶炼产业链,之后津巴布韦收紧锂矿出口管制,现在轮到赞比亚给铜、钴、稀土类矿种套上本地化的枷锁。这套被叫做“印尼模式”的资源政策,正在非洲大陆快速复制,各个资源国都慢慢想明白了,只靠出口原矿赚的是底层的辛苦钱,把加工、增值的环节留在国内,才能拿到就业、税收和产业升级的长期红利。以前中资矿企出海,拼的是拿矿权的速度、开采环节的成本控制,现在比拼的已经变成对当地政策的预判能力、对全产业链成本的核算能力,还抱着老思路跑出去抢矿权,迟早要在规则变化上栽跟头。网上有不少评论说中矿资源没有定力,吃不了本地化的苦就忙着跑路,我反而觉得这是国内矿企出海越来越成熟的表现。矿业投资动辄就是十年二十年的回收期,中间任何一次政策转向,都可能把前期攒的利润全部吞掉。明知道经营规则已经发生了本质变化,还要硬着头皮往里面砸重资产,那不叫有定力,叫盲目赌运气。对于这类沉没成本不高的早期项目,及时变现锁定利润,把资金抽回来投到确定性更高的项目里,才是对企业经营、对股东负责的选择。当然也没必要过度解读成中资矿企要集体撤离非洲,这只是一次正常的资产优化调整,真正有全产业链布局能力、有长期运营实力的企业,反而会借着政策收紧的窗口期,在当地落地加工产能,扎下根做长期生意。只是以后再去非洲布局矿产,不能只盯着矿石品位和储量算账,得把政策成本、本地化要求、产业链配套成本全部放进测算模型里。
赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出去,接盘方是一家化工企业和一位自然人投资者,这座铜钴矿还没挖出多少东西,股东先换了人。很多人第一反应是中矿资源被当地政策吓跑了,慌慌张张跑路,我倒觉得这事远没有表面看上去这么简单,与其说是慌不择路的逃离,不如说是算透成本账之后的精准抽身。先把时间线捋明白,赞比亚的原矿出口管制不是临时拍脑袋的突发政策,2026年1月1日正式生效的《地质与矿产发展条例》,也就是业内常说的68号新规,已经落地整整半年。新规明确铜、钴这些核心战略矿种不许原矿直接出口,所有采出来的矿石必须在本土做完冶炼加工才能往外运,同时还要求外资企业逐年提高本地物资的采购比例,安保、运输、后勤这类服务更是全部得交给本土企业来做。这套规则改的不是某一项收费、某一个税率,是直接推翻了跨国矿企用了几十年的“在国外采矿、运回国内精炼”的轻资产玩法。再看这次要转的非洲雄狮矿业,核心的采矿权2024年12月才正式批下来,有效期一直到2049年,算下来拿证才19个月,矿区面积一千八百多公顷,稀土氧化物和伴生磷矿的品位都算优质水平,握着二十多年的开采权,按以前的老思路慢慢开发,总能吃到行业红利。可实际的经营数据摆在那,2025年全年营业收入不到五万块钱,2026年一季度净利润也只有几十万,项目基本还停在前期筹备的阶段,连正式的大规模开采都没启动。放在以前政策宽松的时候,中矿资源大可按部就班推进勘探、慢慢投产,靠着国内成熟的下游产业链消化产能。可现在游戏规则变了,想把原矿直接运回国加工的路已经越收越窄,要做到合规经营,就得在当地配套建冶炼产线、搭完整的供应链,这笔重资产投入算下来,可比前期拿矿的成本高多了。我判断中矿资源做这笔交易,本质上是在政策风险的影响完全落地之前,把一个还没砸进多少重资产的早期项目,以合适的价格变现离场。1950万美元的总交易对价,最终能为公司带来近千万美元的净利润,不仅没亏本金,还稳稳赚了一笔。而且交易设置了分期付款加资产抵押的保障机制,买方分三期付钱,股权和矿权先抵押给中矿资源,全款结清才办理解押,全程把风险控得很死,根本不是急着甩卖的跳楼价。要是真等本地化加工的要求全面收紧,所有在赞比亚的矿企都被迫砸大钱建厂,到时候这类早期矿权的估值只会越来越低,再想找合适的接盘方只会更难。再看这次的接盘方,一家化工企业搭着一位自然人投资者,很多人觉得奇怪,怎么不是同行的矿业公司来接盘。这恰恰藏着这笔交易的深层逻辑,化工企业本身就有矿产下游加工的业务需求,拿下这座矿相当于往上游延伸产业链,就算要在当地建加工产线,也属于自己业务范围内的布局,成本消化能力比纯采矿的企业强得多。而那位自然人投资者进场,更像是带着渠道和资源的财务投资人,看准了稀土和磷矿长期的价格走势,接下这个还在早期的项目,等后续开发推进或者政策环境变了再做打算。说白了,同一份资产,在中矿资源的账上算下来性价比不高,换个经营主体、换一套商业模式,可能就是一笔划算的长期投资。往整个行业的层面看,这也不是赞比亚一个国家的单独动作,是全球资源出口国集体转向的一个缩影。早几年印尼全面禁止镍原矿出口,硬生生逼出了一整条本地镍冶炼产业链,之后津巴布韦收紧锂矿出口管制,现在轮到赞比亚给铜、钴、稀土类矿种套上本地化的枷锁。这套被叫做“印尼模式”的资源政策,正在非洲大陆快速复制,各个资源国都慢慢想明白了,只靠出口原矿赚的是底层的辛苦钱,把加工、增值的环节留在国内,才能拿到就业、税收和产业升级的长期红利。以前中资矿企出海,拼的是拿矿权的速度、开采环节的成本控制,现在比拼的已经变成对当地政策的预判能力、对全产业链成本的核算能力,还抱着老思路跑出去抢矿权,迟早要在规则变化上栽跟头。网上有不少评论说中矿资源没有定力,吃不了本地化的苦就忙着跑路,我反而觉得这是国内矿企出海越来越成熟的表现。矿业投资动辄就是十年二十年的回收期,中间任何一次政策转向,都可能把前期攒的利润全部吞掉。明知道经营规则已经发生了本质变化,还要硬着头皮往里面砸重资产,那不叫有定力,叫盲目赌运气。对于这类沉没成本不高的早期项目,及时变现锁定利润,把资金抽回来投到确定性更高的项目里,才是对企业经营、对股东负责的选择。当然也没必要过度解读成中资矿企要集体撤离非洲,这只是一次正常的资产优化调整,真正有全产业链布局能力、有长期运营实力的企业,反而会借着政策收紧的窗口期,在当地落地加工产能,扎下根做长期生意。只是以后再去非洲布局矿产,不能只盯着矿石品位和储量算账,得把政策成本、本地化要求、产业链配套成本全部放进测算模型里。
赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出去,接盘方是一家化工企业和一位自然人投资者,这座铜钴矿还没挖出多少东西,股东先换了人。7月23日,中矿资源转让赞比亚矿业资产的消息仍在矿业市场发酵。很多人把这笔交易和“赞比亚禁止原矿出口”连在一起,认为企业是在政策收紧后迅速撤退,但公开文件显示,事情并不是这条简单的逻辑线。真正值得关注的,是一家矿业公司为何在采矿许可证到手不久后,把项目整体交给了另一组投资者。先把容易混淆的地方说清楚。近期宣布暂停所有原矿和锂精矿出口的是津巴布韦,而不是赞比亚,赞比亚现在仍设有矿产品出口许可制度,甚至还在近期延长部分铜精矿出口税减免。赞比亚确实不断强调矿产要在当地加工,但“希望减少原料外运”和“全面禁止原矿出口”,不是一回事。再看被转让的非洲雄狮矿业。中矿资源公告写得很清楚,这家公司的主要资产是一张位于赞比亚的大型采矿许可证。矿区探明的主要是稀土氧化物资源和伴生磷矿资源,不是外界所说的铜钴矿。采矿权虽然已经激活,但项目还处在开发前段,尚未形成与成熟矿山相当的生产规模。这就解释了一个问题:矿山还没有大规模生产,为什么有人愿意接手?买方买下的并不是现成的矿产品,而是已经完成部分勘查、取得采矿许可、权属没有负担的开发资格。对矿业投资来说,从一片待勘区域走到取得采矿证,中间要经过地质工作、资源核实、审批和本地协调,真正值钱的往往就是被打通的这一段流程。中矿资源对这笔交易的定性也不是“甩掉包袱”,而是矿权开发成果的转化。公司的业务模式本来就包括寻找矿权、投入勘查、增加资源储量,再根据项目条件自行建设或择机出售。换句话说,有些矿拿来建厂,有些矿做到一定阶段就变现,不能把每一次出售都理解成项目失败。这次交易完成后,中矿资源将彻底退出非洲雄狮矿业,买方则是一家在赞比亚注册的化工企业和一名自然人。公告还披露,这名自然人本身就在化工企业的股东名单中,因此两名买方并非完全没有联系。交易表面上是两方接盘,实际更接近同一产业资本体系内的协同安排。更容易被忽视的是,买方企业的股东中还有赞比亚矿业投资控股平台ZCCM-IH。该机构长期持有赞比亚多家矿业项目权益,并承担当地政府扩大矿业参与度、推动本土加工和保留产业收益的任务。这意味着项目的新股东结构中,不仅有企业资本,也带有赞比亚本地矿业资本的参与。从这个角度看,这笔交易与其说是中矿资源被政策逼走,不如说是项目进入了另一种开发组合。原来的股东擅长勘探、矿权获取和资源评价,新股东则拥有化工业务、本地经营网络以及当地矿业投资平台的支持。一个项目从勘查企业手里转到更愿意承担建设和加工任务的投资者手里,在国际矿业市场并不反常。中矿资源选择此时退出,还有自身业务重心的原因。公司的主要投入方向集中在锂资源、铯铷资源以及配套加工能力。赞比亚这处稀土磷矿虽然有资源基础,却不一定属于现阶段最需要集中资金建设的项目。大型矿山从采矿证到稳定生产,还要面对选矿试验、道路、电力、环保设施和销售渠道等投入,持有矿权不等于马上产生现金流。企业若坚持把每张矿证都自行开发,结果很可能是资金同时压在多个建设周期漫长的项目上。把暂时不在核心序列中的资产卖出,既能提前锁定矿权增值收益,也能把资本转到更熟悉、更容易形成产业协同的业务中。这不是简单的进与退,而是矿业公司在开发收益和资金周转之间做选择。交易的付款设计也说明,中矿资源并没有为了退出而草率交割。买方需要分阶段付款,股权过户以后还要把目标公司的股权和资产抵押给卖方,直到全部价款结清。这样的安排既推动项目换手,也给卖方留下了收款保障,核心目标仍是把矿权价值真正变成可以确认的收益。赞比亚的政策变化当然不能完全忽略。当地政府近年不断要求矿业投资不能只停留在采矿和出口环节,希望引入选矿、冶炼、化工和材料制造,ZCCM-IH也在扩大对新项目和矿业供应链的参与。对只想开矿后直接运走原料的投资者而言,未来经营要求会提高,但这仍不能证明本次股权转让是某项出口禁令直接造成的。资源国想留下加工环节,投资者想控制建设成本,原股东想兑现前期勘探成果,几方需求在这次交易中找到了交点。中矿资源这次不是“刚听到禁令就跑”,而是在矿权具备出售条件后完成了一次资产变现。真正需要继续观察的,不是它为什么卖,而是新股东是否会把采矿许可证变成加工项目、就业和稳定产量。若项目长期停留在纸面上,这次交易只是矿权易主;若后续建成采选和化工环节,它才算完成了从地下资源到本地产业的跨越。
*赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了

*赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了

赞比亚政府前脚刚宣布禁止原矿出口,中矿资源后脚就把手里的非洲雄狮矿业股权转让了出

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坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫

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坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢?这个项目的起点要回溯到2013年,当年它是中坦两国元首共同见证敲定的合作成果,也是“一带一路”在东非的标志性项目。2015年10月,巴加莫约港正式奠基,规划包含8平方公里的深水港区、17平方公里的临港工业园,配套公路、铁路和市政设施,总投资规模超过100亿美元。按照最初的设计,港口建成后年集装箱吞吐量可达2000万标箱,有望成为东非最大的物流枢纽,当地更是喊出了打造“非洲深圳”的口号。2019年,项目突然踩了刹车。时任坦桑尼亚总统马古富力宣布暂停项目谈判,对外给出的理由是中方的融资条件和运营方案不符合坦桑尼亚的国家利益。当时不少西方媒体密集炒作这件事,把它塑造成非洲国家“摆脱中国项目”的范例,也传出坦桑尼亚正与英国、日本接洽,讨论替代合作方案的消息。我认为当时的叫停不能简单归为某一方的问题,背后是多重因素叠加的结果。马古富力执政本身就以强硬的本土政策著称,对所有大型外资项目都提高了审查门槛,不止中资项目受到影响。与此同时,美日英当时正在非洲铺开基建对冲计划,日本在肯尼亚蒙巴萨港、英国在东非共同体框架下都抛出了港口投资承诺,这让坦桑尼亚产生了“待价而沽”的想法,既想借西方筹码压中方让步,也想通过接触西方换取更多外交空间。可现实的发展并没有按坦桑尼亚预想的走。六年时间过去,英国和日本的港口合作始终停留在口头考察和意向协议阶段,没有任何实质性的资金和技术落地。日本把东非港口的资源集中投给了肯尼亚的蒙巴萨港升级项目,英国主导的非洲基建计划更是流程漫长、附加条件繁多,连基本的融资框架都迟迟没能敲定。另一边,坦桑尼亚自身的港口压力却在逐年加剧。现有的达累斯萨拉姆港是全国核心港口,但泊位少、航道浅,大型货轮无法直接靠岸,常年拥堵,货物清关效率远低于周边国家。越来越多的周边内陆国开始把货物转往肯尼亚港口,坦桑尼亚作为东非物流中转站的地位正在被慢慢削弱。正是在这样的背景下,2025年10月,坦桑尼亚政府正式拨付220亿坦桑尼亚先令的专项预算,用于巴加莫约港项目的前期重启工作,包括征地协调、规划更新和勘测设计,同时重新向中国企业发出了合作邀请。这笔钱换算成人民币约六千多万元,算不上大额投资,更像是坦方递出的重启谈判的诚意信号。很多人会问,坦桑尼亚就不能找别的国家建吗?答案是能,但很难找到同等性价比的合作方。港口建设不只是挖航道、修码头,后续的运营管理、临港产业招商、内陆交通网络衔接都是系统工程。中国企业既有招商局这样全球顶尖的港口运营商,也有完整的基建产业链和配套融资能力,还能带动产业园开发,这是西方企业很难一次性提供的。从更深层的战略角度看,巴加莫约港对坦桑尼亚的意义远不止一个港口。它连接着坦桑尼亚的中央铁路干线,未来可以辐射赞比亚、布隆迪、乌干达、卢旺达等八个内陆邻国,直接决定了坦桑尼亚在东非共同体里的经济话语权。如果港口一直停摆,坦桑尼亚的工业化目标就缺少了核心的物流支撑,中等收入国家的愿景也会越拖越远。当然,这次重启不会是简单的原路返回。我的判断是,双方的谈判条件都会比十几年前更务实。坦桑尼亚会更强调本土就业、技术转移和收益分成,中方也会更注重项目的商业可持续性,不会再承担过高的融资风险。这不是谁求谁的合作,而是双方基于各自需求的双向选择。放到东非区域竞争的视角看,这个项目的重启也带着紧迫感。这几年肯尼亚一直在推进蒙巴萨港扩建和拉姆港新建,目标就是坐稳东非第一大港的位置。坦桑尼亚如果再不启动巴加莫约港,未来在区域货运市场的份额只会持续缩水,这也是哈桑政府急于推进项目的重要动因。说到底,巴加莫约港的一波三折,是很多发展中国家在大国博弈中寻求发展的缩影。西方的合作方案往往包装着漂亮的政治口号,落地时却处处是门槛和条件;和中国的合作会有分歧、有谈判,但始终围绕着实实在在的建设和发展。当口头承诺抵不过现实的发展需求时,重新选择有执行力的合作伙伴,其实是最务实的选择。只是经历过一次停摆后,双方要重建信任、敲定最终方案,依然有不少细节要磨合。
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中美AI竞争的胜负,关键在于谁的技术能率先得到更广泛的应用,更早获得市场认可,进而由网络效应决出赢家。我们行动迅速,成功举办了世界人工智能大会,建组织,定规则,争取更大的话语权,29国签署了创始协议。市场决定胜负,而中国的开源模型能够更快地占领市场。电能是我们的保障。实际上,目前所有的科技都以电为基础,没有电,一切都无从谈起。近年来,我们大力发展电能,并在此基础上发展各类AI技术。
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这几天,很多反贼都在嘲笑刚成立的世界人工智能合作组织(WAICO),他们的理由是这个组织的所有成员国,除了中国之外,没有第二个国家具有AI开发能力,并且全都是世界穷国,所以他们认为这个组织里的其他国家,就是中国拉来充门面的。看了他们的理由,我觉得这些反贼真的非常可笑。这个世界上真正能全链条、完全独立从零开发整套通用AI(芯片+框架+大模型+算力+产业),目前除了美国和中国之外,还有哪个国家?没有!日本行吗?韩国行吗?印度行吗?欧盟国家行吗?都不行!所以中国拉哪些国家进来成立这个组织,本质上有什么区别呢?说到底,评判这个组织的价值,根本不能只用“能不能自研全套AI”这单一标尺。美西方主导的AI联盟,成员看似技术发达,可大多也只能做应用层微调,核心芯片、底层框架照样攥在美国手里,本质和WAICO成员国并无区别,无非是换了个依附对象罢了。这些反贼嘲讽他国是来给中国“充门面”的,恰恰暴露他们不懂国际合作的核心逻辑:AI不只有底层研发,更有海量落地场景、多元本土语种数据、广阔市场空间。广大发展中国家缺自研全链条能力,却有着农业、医疗、基建等海量AI改造需求,还有各自独特的民族语言、地域数据,这些都是完善AI生态不可或缺的资源。WAICO成立的初衷,本就是弥合全球智能鸿沟,打破美西方技术垄断,让各国共享AI红利,绝非单纯比拼各国自研实力。吸纳众多发展中国家加入,是搭建南北技术互通的平台,联合制定更公平的全球AI规则,避免少数发达国家单方面垄断技术标准、收割全球市场。反观这些反贼,眼里只盯着尖端研发,无视普惠发展与多边共治的时代大势,狭隘地把国际组织当成技术实力排行榜,这种短浅看法完全站不住脚。吸纳不同发展阶段的国家携手共进,才是真正兼顾公平与发展的长远布局。
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