今年3月，特朗普总统签署一项行政令，旨在扩大美国国内木材生产，以振兴经济、增加就业，并通过下半年对加拿大软木加征高达45%的关税，进一步推行“美国制造”理念。然而，森林管理局最新发布的报告显示，特朗普这一政策愿景在现实中遭遇了严峻挑战。

在截至9月30日的财政年度中，美国国家森林的木材采伐量和销售量均是仅维持在相对平稳的水平，并未出现政策预期中的显著增长。

数据显示，本财年采伐量录得25.2亿板英尺，较拜登政府最后一个完整财年的26.6亿板英尺反而略有下滑。木材销售总量虽同比上年有所增长，达到29.5亿板英尺，但对比前一个财年的30.8亿板英尺，增长势头已然中断，呈现下降趋势。

特朗普的木材增产计划为何步履维艰？分析人士指出，低迷的产业回报率直观反映了行政命令在落实过程中面临的多重困境：

首先是，夏季以来，美国多个地区遭遇严重森林火灾，可用于采伐和销售的木材储备缩减，而灾后森林的恢复与再生周期较长，短期内难以弥补资源缺口。

其次，市场层面的需求波动与价格不稳，仅依靠行政命令难以激发生产商的积极性。此外，政府层面的人员精简，也在客观上削弱了美国林务局组织和管理木材销售活动的能力，影响了供应链效率。

与此同时，以中国为主的国际市场变化也为特朗普木材增产计划带来不确定性。中国作为关键市场，在今年3月暂停进口美国原木，直至11月7日方宣布恢复。但在3月至10月的空窗期内，中美木材贸易因双边摩擦及进口暂停而面临大幅萎缩。

中国海关数据显示，此期间，中国自美国进口的木材同比锐减68%，而进口均价却因供应紧张和不稳等因素飙升41.4%。来自中国需求的骤然降温，直接影响了美国木材的出口流通与价格波动，因而在一定程度上令其扩产计划缺乏市场动力，并造成“遇冷”局面。

然而，即便到了11月，因订单合同需要重新制定以及船期问题，11月清关的美国木材中依然未见原木身影。从进口量上看，依旧处于年内较低水平，与去年同期相比下降了86.5%；但进口单价已然飙升至年内最高，每立方米价格突破730美元，同比涨幅达到83.9%；带动前11个月的平均进口单价较去年同期增长了37%。

由此可见，尽管美国在政策方面倡导大力促进国内木材生产，旨在达成经济与就业目标，然而，来自资源缺口、市场环境以及国际贸易关系等多方面的限制，特别是中国市场长达8个月的原木“零交易”和连续进口低位，美国木材产业的扩张进程依旧充满艰难。