《制度不是用来“吓人”的，而是用来“咬人”的》

——很多规矩失效，并不是权力太强，而是笼子太虚

你有没有发现一个奇怪的现象？ 规章制度越写越厚，真正管事的却越来越少；人人都懂流程，却总有人知道“怎么绕”。

这件事，很多人其实看反了。

问题不在制度有没有，而在制度硬不硬、真不真。 “牛栏关猫”，不是笼子少，而是漏洞大；“纸笼禁虎”，不是规则弱，而是执行软。

制度如果只是贴在墙上、写在文件里，它的威慑力，和稻草人差不多。

真正能管住权力的制度，至少要过三关。 第一，设计要“密而不繁”：该堵的堵、该连的连，链条清晰、责任可追溯； 第二，执行要“带电”：不讲价、不打折，不留暗门、不设天窗； 第三，违规要付代价：否则“破窗效应”一出现，一块玻璃没人管，整面墙都会碎。

所以关键不在“再立多少规矩”，而在“让铁规矩长出铁牙齿”。

当明规则跑赢潜规则，当选择性落实行不通，制度才会从“摆设”变成“高压线”。

面向新的发展阶段，制度治权、依规用权已经不是口号，而是实操标准。

制度越实，社会越稳；权力越清晰，大家越安心。

可以带走的判断只有一句： 权力不可怕，可怕的是没有真正能执行的制度。

（唐加文，笔名金观平；本文成稿后，经AI审阅校对）