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柬埔寨变天!洪玛奈突然转向,全面加码对美合作

在泰柬冲突胶着、中方刚就武器问题作出外交回应之际,柬埔寨首相洪玛奈突然释放 “全面加强对美合作” 的强烈信号,从欢迎美国

在泰柬冲突胶着、中方刚就武器问题作出外交回应之际,柬埔寨首相洪玛奈突然释放 “全面加强对美合作” 的强烈信号,从欢迎美国企业扩大投资到重启 “吴哥哨兵” 联合军演,短短一个月内动作密集。这一超出预期的外交转向,看似是冲突压力下的 “多路突围”,实则暗藏多重风险,其最终是为柬埔寨打开战略新局,还是将其推入大国博弈的夹缝,仍有待观察。

洪玛奈的转向并非无的放矢,核心动因集中在三点。其一,冲突压力下的现实突围需求:泰国封锁泰国湾出海口后,柬埔寨的军事补给与经济出口遭遇重创,而美国近期解除对柬武器禁运、提议调停冲突,让洪玛奈看到借助美国制衡泰国的可能。其二,经济结构调整的迫切性:柬埔寨长期依赖中国投资与游客,而跨境电诈整治导致相关合作放缓,洪玛奈希望通过吸引美国在医疗、数字技术、基础设施等领域的投资,缓解经济单一依赖的困境。其三,巩固执政根基的政治考量:洪玛奈上台后需平衡国内各方势力,与美国改善关系既能争取西方援助,也能塑造 “多元外交” 的执政形象,区别于洪森时期的对华紧密绑定。

但这一 “急转弯” 式的转向,暗藏难以规避的三重风险。首先是对华关系的微妙平衡被打破:中柬长期保持防务与经济深度合作,云壤海军基地升级、火箭炮等装备支援是柬埔寨应对泰军的重要支撑。若过度向美倾斜,可能影响中方对柬援助的力度与节奏,而柬埔寨当前战场补给仍高度依赖中方支持,这种 “一边求援一边转向” 的操作极易引发信任危机。其次是美国合作的 “虚与实” 落差:美方解除武器禁运后,并未承诺向柬提供实质性军事援助,其核心诉求是 “侵蚀中国在柬影响力”,要求柬埔寨开放云壤基地使用权、加大打击电诈力度等,这些诉求要么触碰柬宪法红线,要么超出其治理能力。特朗普政府曾声称 “调停泰柬冲突”,却遭泰方直接否认,凸显美方调停的无力,也让柬埔寨的 “借美制泰” 构想难以落地。

更关键的是,区域格局与国内基础难以支撑激进转向。柬埔寨宪法明确禁止外国建立军事基地,国内对华友好的民意基础深厚,过度亲美可能引发社会反弹;而东盟国家奉行 “不选边站队” 原则,柬埔寨的突然转向可能破坏其在东盟内部的中立形象。从实际合作来看,美国企业虽表达投资意愿,但柬埔寨的基础设施、产业链配套仍高度依赖中国,短期内难以实现替代;防务合作方面,美军舰访问云壤基地仅为 “象征性”,无法改变柬埔寨与泰国的军力差距。

客观而言,洪玛奈的转向并非 “全面倒向美国”,而是试图走 “多元平衡” 的钢丝。其合作诉求集中在经济领域,对美方提出的军事基地使用权、深度防务绑定等核心诉求仍保持克制。但在泰柬冲突未停、大国博弈加剧的背景下,这种 “脚踏两只船” 的策略难度极大。若美方施压要求柬埔寨在中美间选边,或泰国认为柬埔寨 “引援制泰” 而加大攻势,柬埔寨将陷入两难。

归根结底,洪玛奈的亲美转向是冲突压力与执政需求下的 “风险对冲”,但成功的关键在于把握边界:经济领域的多元合作值得推进,但军事与主权领域的妥协需慎之又慎。对柬埔寨而言,最稳妥的路径仍是以中柬关系为根基,借助美国推动经济多元化,同时依托东盟框架化解与泰国的争端。若一味追求 “快速转向” 以换取短期利益,最终可能既失去中方的稳定支持,又难以获得美方的实质性回报,反而将柬埔寨推向更危险的战略险境。