小毋今天想给大家好好聊一聊,台湾政坛又爆出了惊天消息,立法院三读通过的《财政收支划分法》,被赖清德当局公然拒绝公布实施。

行政院长卓荣泰甚至宣称这是“善尽民主宪政守门人职责”,把违宪行为说得冠冕堂皇,这事儿彻底颠覆了民主宪政的基本逻辑。
宪政常识:拒绝公布法律?全球没有这个先例民主国家的宪政运作有个铁律,立法权属于民选议会,行政权必须服从立法权。

这一原则从1689年英国光荣革命的《权利法案》就已确立,核心就是限制行政权力,防止个人或少数人凌驾于法律之上。
英国《权利法案》明确规定,议会通过的法律对国王具有约束力,国王无权废弃、修改或无视法律。
这一原则被全球所有民主国家借鉴,成为宪法的核心精神,美国宪法更是直接写明,所有立法权力归属于国会,总统作为行政首长,仅有签署公布法律的义务,没有拒绝的权利。
台湾地区的“宪法”同样遵循这一基本逻辑,明确规定“行政院对立法院负责”。

立法院作为民选的立法机构,三读通过的法律具有完整的法律效力,行政院必须执行,总统和行政院长有义务公布实施,这是宪政运作的基本流程。
卓荣泰所谓的“宪政守门人”说法,完全是颠倒黑白,宪政的核心是权力制衡,而不是行政权凌驾于立法权之上。
立法机构代表民意制定法律,行政机构负责执行,这是分权制衡的基本框架。

拒绝公布法律,本质上就是行政权对抗立法权,是赤裸裸的违宪乱政。
更可笑的是,台湾那些教宪政的学者集体失声,在日本、美国,只要出现涉及宪法基本原则的争议,学界都会立刻发声辨析。
但台湾的宪政学者们面对如此明显的违宪行为,却选择沉默不语,这恰恰反映出台湾地区宪法研究的落后,很多所谓的宪政专家,只会背诵条文,根本不懂宪法背后的精神和原则。
从全球范围看,没有任何一个民主国家允许行政首长拒绝公布议会通过的法律。

泰国国王、日本天皇作为国家元首,都必须依法签署公布法律,没有任何例外。
赖清德当局的所作所为,不仅违背了台湾地区的“宪法”,更违背了全球民主国家公认的宪政原则,堪称“比国王还狂”。
事件本质:财政博弈背后的权力滥用这场宪政危机的导火索,是《财政收支划分法》的修订,这部法律的核心是调整中央与地方的税收分配,让地方政府获得更多财政资源,以应对公共服务和基础设施建设的需求。

台湾地区的财政分配长期存在失衡问题,早年台湾实行三级政府体制,台湾省政府掌握大量税收资源。
后来省政府被“虚化”,其税收权限被并入中央,导致中央政府集中了大部分税收,而地方政府尤其是偏远县市的财政压力巨大。
台东县这样的地区,人口仅二十万左右,却要管辖广阔的土地,税收收入根本不足以支撑公共服务支出,必须依赖中央转移支付。
多年来,无论是国民党还是民进党执政,都存在中央垄断财政资源的问题。

民进党在野时,曾多次要求修改《财政收支划分法》,让地方获得更多分配比例。
如今民进党执政,立场却完全反转,为了保住中央的财政控制权,竟然不惜以违宪方式拒绝公布已经通过的法律。
更讽刺的是,此次立法院通过的版本,与民进党当年在野时提出的版本内容高度相似。
当年民进党喊着要“给地方松绑”,如今掌权后却翻脸不认账,本质上就是权力作祟。

中央掌握更多财政资源,就能更好地控制地方,为自己的政治利益服务。
赖清德当局的算盘打得很清楚,拒绝公布这部法律,就能继续将大量税收留在中央。
可以随意支配资金,满足自身利益输送的需求,还可以通过控制转移支付,拉拢地方势力,巩固自己的执政基础。
台湾政坛近年来爆出的诸多丑闻,小食店进口快筛剂获利数亿、艺人公司进口6亿巴西蛋等,都是中央财政缺乏有效监督、被随意滥用的结果。

地方政府的困境却无人问津,很多县市的财政资金紧张到连基本的公共卫生、道路维修都难以保障,而中央政府却拿着巨额税收浪费在无关紧要的项目上。
这种财政分配的不公,早已引发地方的不满,此次赖清德当局的违宪行为,更是让中央与地方的矛盾彻底激化。
舆论博弈:在野党的责任与宪政的未来面对赖清德当局的违宪乱政,在野党的应对显得苍白无力,国民党目前只是停留在口头批评层面,没有采取实质性的行动,这种不痛不痒的反对,根本无法撼动赖清德当局的立场。

守护宪法是在野党的天职,在民主国家,当执政党出现违宪行为时,在野党都会通过合法程序进行抗争。
对于台湾地区而言,最有效的方式就是启动弹劾程序,弹劾不仅是对赖清德违宪行为的追责。
更能通过辩论和舆论传播,让民众了解事件的真相,明白赖清德当局是如何践踏宪政的。

启动弹劾程序,即便最终无法达到罢免的目的,也能产生重要的政治效果。
可以向民众传递“宪政不容侵犯”的信号,唤醒民众的法治意识,可以积累政治资本,为后续的选举争取民意支持。
更重要的是,弹劾程序可以无限制启动,能够持续对赖清德当局形成压力,让其违宪行为成为舆论焦点。
台湾民众对宪政的认知不足,也是赖清德当局敢如此肆无忌惮的重要原因。

很多民众不清楚宪法的基本原则,容易被民进党当局的谎言误导,在野党和有识之士有责任通过各种渠道。
向民众普及宪政知识,让大家明白拒绝公布法律是多么严重的违宪行为,明白这种行为会对台湾的民主法治造成多大的破坏。
民主的核心是法治,法治的基础是宪法,赖清德当局的违宪行为,已经严重动摇了台湾地区的宪政根基。
如果放任这种行为继续下去,宪法将成为一纸空文,行政权力将彻底失控,台湾的民主法治将荡然无存。

从长远来看,这场宪政危机也是一个契机,它让民众看清了民进党当局的真面目,也让大家意识到宪政守护的重要性。
在野党如果能抓住这个机会,团结民众发起抗争,不仅能阻止赖清德当局的进一步违宪,还能推动台湾地区宪政秩序的重建。
小毋认为,台湾的宪政未来,取决于民众的觉醒和在野党的担当,如果大家都对违宪行为视而不见,那么台湾的民主法治只会不断倒退。

如果在野党能够挺身而出,带领民众守护宪法,那么台湾还有机会回归正常的宪政轨道。
赖清德当局的违宪行为,已经刷新了台湾政坛的底线,比国王还狂的权力滥用,比谎言更荒谬的“宪政守门人”说辞,都在告诉我们,台湾的宪政正面临前所未有的危机。

守护宪法,已经刻不容缓,希望在野党能够扛起责任,希望民众能够认清真相,共同抵制这种违宪乱政的行为,让台湾的民主法治回归正轨。