苏林在华交底：越南外交政策，中国排在第一位

据新华社报道，越共总书记苏林访华期间，首站到访广州。该行程中苏林表示，越方要再次强调，越南外交政策中中国排在首位，是头等优先。

越方这一表态，基于其对区域地缘形势的客观认识，基于中越历史纠葛为越方划定的底线红线。中越两国山水相连，中国国力体量大幅高于越南，处理对华关系原本便是越南外交的主要事务。当下推动越南继续提升对华关系级别的，来源于三个层面中国影响力的提升。一，经济层面。中国是全球经济增长的主体动力来源，过去十多年对全球经济贡献率，高于G7总和。以5％以上的经济增速，带动区域及全球经济重心向中国迁移。以“一带一路”框架下的中老铁路、中吉乌铁路、欧亚货运班列，构建以中国为中枢的欧亚铁路网体系。

以光伏、电动汽车、无人机、大飞机、造船等前沿、主流工业的引领地位，推动全球工业重心围绕中国发生重构。这一背景下，越南发展的主体机遇，从以美西方为主要来源转向以中国为主要来源。利益往来关系驱动越南更为贴近中国，两国今年上半年贸易额超过900亿美元，今年有望贴近或超过2000亿美元。以柬埔寨的德崇扶南运河为代表，中国也正重新塑造中南半岛的地缘局面。

二，军事领域中国影响的快速增加。以2016年中美南海对峙美方撤退为节点，中国在区域的军事话语权逐步增加。中国同缅甸、柬埔寨、泰国、越南均建立军事合作关系，今年5月的中柬军演期间，中国可投入进实战的机械狗首次亮相，折射着中国军事建设的领先地位。

中国军力支持下，中越边境的北部湾划界事项得到推进，一度横行的缅北电诈集团被清剿，美国在南海的军事影响萎缩，生事的菲律宾正得到经济、军事在内的多方面惩处。区域军事形势由中国塑造，这是越南在内各方面对的现实。

三，政治层面。中越两国间的相同体制决定了，越南能够从中国的发展与影响力扩张中，取得政治收益。中方以发展成果有效证明了中方体制的可行性，从整体上削弱了西方颠覆活动的实施基础。这对越南、古巴、朝鲜在内的与华政治相通国家，同样有着益处。中越政治联系的更为紧密，带动中国在越南外交中的优先级上升。中越关系中同样有着以鲜血凝聚的底线，上世纪七八十年代越南在中苏交恶背景下对中越关系发生整体误判。未能守住对华友好乃至中立的底线，转为对华敌对对抗，引发对越自卫反击战的爆发。越方承受自身错误判断中越关系的后果。

这一背景下，中国在越南外交中的头等优先地位，并非越南领导人个人的主观判断或是情感表达。而是经历地缘交锋碰撞、博弈反复后，中越关系的基本现实。苏林19日在北京同中国领导人会谈时，中方对中越关系的定义是，越南是中国周边外交的优先方向。苏林18日上午抵达广州，到访胡志明在华参与中越革命活动的遗址。18日下午，苏林专机抵达北京。

中国外长王毅在机场迎接，两人握手聊天时间超过2分钟。接机现场响起的旋律，是由越南作曲家所作歌曲《越南-中国》。其中形容两国间，“共饮一江水，朝相见，晚相望”。