苏林在华交底:越南外交政策,中国排在第一位
据新华社报道,越共总书记苏林访华期间,首站到访广州。该行程中苏林表示,越方要再次强调,越南外交政策中中国排在首位,是头等优先。
越方这一表态,基于其对区域地缘形势的客观认识,基于中越历史纠葛为越方划定的底线红线。中越两国山水相连,中国国力体量大幅高于越南,处理对华关系原本便是越南外交的主要事务。当下推动越南继续提升对华关系级别的,来源于三个层面中国影响力的提升。一,经济层面。中国是全球经济增长的主体动力来源,过去十多年对全球经济贡献率,高于G7总和。以5%以上的经济增速,带动区域及全球经济重心向中国迁移。以“一带一路”框架下的中老铁路、中吉乌铁路、欧亚货运班列,构建以中国为中枢的欧亚铁路网体系。
以光伏、电动汽车、无人机、大飞机、造船等前沿、主流工业的引领地位,推动全球工业重心围绕中国发生重构。这一背景下,越南发展的主体机遇,从以美西方为主要来源转向以中国为主要来源。利益往来关系驱动越南更为贴近中国,两国今年上半年贸易额超过900亿美元,今年有望贴近或超过2000亿美元。以柬埔寨的德崇扶南运河为代表,中国也正重新塑造中南半岛的地缘局面。
二,军事领域中国影响的快速增加。以2016年中美南海对峙美方撤退为节点,中国在区域的军事话语权逐步增加。中国同缅甸、柬埔寨、泰国、越南均建立军事合作关系,今年5月的中柬军演期间,中国可投入进实战的机械狗首次亮相,折射着中国军事建设的领先地位。
中国军力支持下,中越边境的北部湾划界事项得到推进,一度横行的缅北电诈集团被清剿,美国在南海的军事影响萎缩,生事的菲律宾正得到经济、军事在内的多方面惩处。区域军事形势由中国塑造,这是越南在内各方面对的现实。
三,政治层面。中越两国间的相同体制决定了,越南能够从中国的发展与影响力扩张中,取得政治收益。中方以发展成果有效证明了中方体制的可行性,从整体上削弱了西方颠覆活动的实施基础。这对越南、古巴、朝鲜在内的与华政治相通国家,同样有着益处。中越政治联系的更为紧密,带动中国在越南外交中的优先级上升。中越关系中同样有着以鲜血凝聚的底线,上世纪七八十年代越南在中苏交恶背景下对中越关系发生整体误判。未能守住对华友好乃至中立的底线,转为对华敌对对抗,引发对越自卫反击战的爆发。越方承受自身错误判断中越关系的后果。
这一背景下,中国在越南外交中的头等优先地位,并非越南领导人个人的主观判断或是情感表达。而是经历地缘交锋碰撞、博弈反复后,中越关系的基本现实。苏林19日在北京同中国领导人会谈时,中方对中越关系的定义是,越南是中国周边外交的优先方向。苏林18日上午抵达广州,到访胡志明在华参与中越革命活动的遗址。18日下午,苏林专机抵达北京。
中国外长王毅在机场迎接,两人握手聊天时间超过2分钟。接机现场响起的旋律,是由越南作曲家所作歌曲《越南-中国》。其中形容两国间,“共饮一江水,朝相见,晚相望”。
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