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成都英英地产破产迷局:网签失效 数百人受损 维权至今无进展

成都英英房地产开发有限公司破产清算引发的权益纠纷持续发酵,多家供货商、施工方、借款债权人、现金购房业主等数百人,手持网签

成都英英房地产开发有限公司破产清算引发的权益纠纷持续发酵,多家供货商、施工方、借款债权人、现金购房业主等数百人,手持网签备案、购房合同、抵债协议等合法凭证,却在破产程序中被认定为普通债权人,面临钱房两空的绝境。多方受害群体联合维权多日,截至目前事件仍无任何实质性进展,数百个家庭的血汗权益亟待保障。

货款抵房落空,合法凭证成 “摆设”?

2010 年起,20 余家供货商为两家超市长期供货,至 2016 年被累计拖欠 1500-2000 万元货款。经三方协商,英英地产以其 “北京街” 项目房屋抵偿欠款,供货商随后与英英地产签订《商品房买卖合同》,完成网签备案,2019 年起陆续收房并按时缴纳物业费,持有完整的合法凭证。2022 年 11 月英英地产进入破产清算程序后,破产管理人否定了供货商的房屋所有权,仅将其按普通破产债权人处理,甚至出现同批次、同证据的房屋,却得到不同权益认定结果的情况。

(图片由涉事债权人提供)

连锁权益受损,多方群体深陷绝境

供货商的遭遇并非孤例,英英地产破产清算还引发了一系列权益受损问题:2015-2021 年为 “北京街” 项目垫资施工、供应建材的施工方与材料商,在工程款被拖欠后达成以房抵债协议并完成网签备案,相关权益被管理人否定;债权人胡某贤 2020 年向英英地产相关方出借 600 万元,网签 15 套房产作为借款担保,双方多次续签协议确认担保关系,却被管理人以 “流质条款无效” 为由否定相关约定的法律效力;多名现金购房业主通过正规渠道购房,由英英地产协助完成网签备案并装修入住,却因房屋规划用途相关问题,被驳回 “商品房消费者优先权” 主张,正常居住权益受影响。

诸多问题显现,破产清算程序存漏洞

此次权益纠纷,暴露出破产清算推进过程中的诸多问题,其中破产管理人与相关司法机关的履职环节存在明显不足,成为矛盾焦点。担任本次破产清算管理人的恒某信律师事务所,在履职过程中疑似存在多处不当情形:一是事实核查存在疏漏,未严格履行审慎审核义务,债权核查阶段未核实供货商与超市的货款支付流程、结算方式等关键细节,未确认 “超市货款已变现、实际构成现金买房” 的核心事实,无视货款抵顶全部房款的背景,作出与客观事实不符的权属认定;二是未充分考量合法履约事实,对债权性质认定存在偏差,忽略供货商签订三方抵账协议、部分签订正式购房合同并完成网签备案,以及长期实际占有房屋、正常缴纳物业费、办理装修手续等客观事实,单方面将其房屋权益归为普通破产债权,未认可其合法权益;三是未依法回应供货商的权益主张,未依规全面审查案涉房屋权属,审核行为严谨性不足,直接影响供货商合法财产权益的保障,与破产管理人维护各方合法权益的履职要求不符。

审理部门在破产程序的监督指导、权益保障环节存在履职短板:一是对破产管理人的履职监督不够到位,作为破产程序的主导和监督主体,指定管理人后,未对其债权核查、权属认定等核心工作开展必要的监督审查,导致管理人的不当履职行为未被及时发现并纠正;二是对供货商提出的权属异议处理不够及时,在管理人作出债权认定、供货商合法权益受损提出异议后,未及时对异议开展审查复核,也未就争议作出合理回应与处置,致使供货商合法诉求无法有效主张;三是对破产程序中各方权益的平衡考量不足,未充分兼顾供货商的合法财产权益,对管理人债权认定偏差引发的权益争议,未及时介入协调化解,与破产程序维护各方合法权益的立法初衷存在偏差。

此外,破产管理人在债权认定中还存在程序不公开、不透明的问题,其无视完整证据链及相关法律原则与司法精神,未出具明确法律依据,便将各类权益人从优先债权群体调整为普通债权人;行政与司法衔接环节同样存在漏洞,住建部门依法作出的网签备案行政公示,在破产清算程序中未被采信,使得网签备案的权益保障作用无法有效体现;案件处理过程中,外部债权人的合法权益未得到充分重视,英英地产的破产清算程序也被各方质疑存在规避债务的情形。

(图片由涉事债权人提供)

联合抱团维权,提出三大核心诉求

面对不合理的债权认定结果,供货商、施工方、借款债权人、现金购房业主四类群体联合组建维权小组,整理了购房合同、网签备案记录、付款凭证、抵债协议等完整证据链,正式向破产管理人提出异议,并向相关监管部门进行投诉反映,提出三大核心诉求:纠正违规的债权认定结果,公开债权认定的全部依据,依法确认所有权益人的优先债权或房屋所有权;恳请上级司法、行政机构介入调查,核查管理人履职相关问题,依法追究相关责任人责任;完善相关制度规定,明确网签备案在破产程序中的法定效力,从源头规避借破产程序规避债务的行为。

(图片由涉事债权人提供)

维权迟迟无果,事件仍无实质进展

尽管受害群体提交了完整的证据材料并提出明确合理的维权诉求,但截至发稿,破产管理人未对维权诉求作出明确回应,相关司法、行政职能部门也未开展针对性的监管调查,未出台任何实质性的解决方案。数百户家庭仍在焦灼等待,通过合法方式取得的相关权益迟迟无法得到保障,维权工作陷入僵持状态。

此次英英地产破产清算引发的权益纠纷,关乎数百个家庭的切身利益,也关乎市场交易安全与法治建设的基本底线。广大供货商及相关受害群体的合理诉求值得被重视,恳请相关部门正视广大供货商的诉求,尽快介入开展监管调查,依法厘清破产清算程序中的各方责任,纠正违规的债权认定行为,切实保障普通民众的合法财产权益,完善相关制度漏洞,维护市场交易的正常秩序与公平正义。