5月24日，美国环保署的一则声明让全球气候行动的支持者心头一凉，特朗普政府计划全面取消发电厂的碳排放限制。这已是特朗普第二任期内在环保领域的第三次大倒车，消息一出，国际舆论炸锅。

全球减排努力是否会因美国的摆烂而崩盘？而中国作为全球清洁能源的领跑者，难道真要为美国买单？

特朗普的气候立场

特朗普对气候变化的态度其实早已深入人心，多年来的所作所为几乎将质疑气候变化焊死在他的脑门上。2017年他就曾退出《巴黎协定》，不过拜登执政时又加了回来，到了2025年，二度执政的特朗普变本加厉，不仅再次光速退群，还瞄准了2009年环保署的“危害调查结果”。

这份报告当年耗费数年研究，最终确定二氧化碳等温室气体威胁公众健康，奠定了美国绝大部分气候法规的基础。

特朗普的逻辑简单粗暴，减排等于限制自由等于拖累经济，环保署长泽尔丁更是金句频出，扬言要“刺穿气候信仰的命脉”，带领美国进入能源黄金时代。

为此，政府一边大刀阔斧废除拜登时期的电动车补贴、电厂减排令，一边大力推进其在传统化石能源领域的发展，甚至睁眼说瞎话，声称这些排放不会对环境产生太大的影响。不过环保署自家数据却啪啪打脸，美国电力行业贡献了全国近30%的温室气体，全球占比也高达三成。

取消排放限制后，煤炭行业每年能省下150亿美元，石油公司则趁机游说国会废除拜登的清洁能源补贴。但反对声浪同样凶猛，环保组织却强调，新规可能导致每年1.2万人因污染早逝，2000名科学家联名怒斥这是科学史上的耻辱。

对于这种情况，美国政府再一次搬出了中国威胁论，认为中国已经在清洁能源领域扎根，美国倘若加大清洁能源领域的投入，就等于实在给中国创造就业，仿佛专注于传统能源产业，只是为了给中国一较高下。

关键调查结果被推翻

2009年的“危害调查结果”绝非一纸空文，当年，数百名科学家通过严谨的科学论证，用数据证明温室气体与人体健康的关联。这份报告随后成为127项气候法规的总开关，推动汽车排放标准提升30%，可再生能源发电占比冲至42%。

然而泽尔丁今年3月的突然发难，却让美国气候政策圈炸了锅，他声称要“重新评估”环保署2009年那份认定温室气体危害健康的报告。

这份报告堪称美国环保行动的地基，当年不仅逼着车企把尾气排放砍了三成，还让风电光伏在电力市场杀出条血路，顺带改善了雾霾天的能见度。

如今泽尔丁大手一挥，说这些环保法规严重拖累了美国工业的发展。要是真把报告推翻，相当于抽走了气候法规的承重墙，基于该结论制定的多项气候政策都极有可能被废除，进而导致空气污染加剧，增加因空气污染导致的健康问题。

环保署一边对自家发电厂的污染视而不见，一边对发展中国家指指点点，数据显示，电力行业稳居美国第二大污染源，仅次于交通运输，年排放量已经超过全球190多个国家的总和，但环保署却坚称这些排放无关紧要。

共和党的算盘打得噼啪响，传统能源州多是选举关键票仓，宾夕法尼亚的煤矿、得克萨斯的油井，背后是数百万张选票，而国债突破35万亿美元的美国，急需靠出口化石燃料“回血救命”。这本质就是在拿地球的未来换选票、换取短期利益。

全球气候博弈的蝴蝶效应

特朗普持续逆转气候政策，震动的不仅是美国，作为历史第一排放大国，美国的倒退可能推倒全球减排的多米诺骨牌，导致全球温室效应加剧、全球变暖速度加快。

《巴黎协定》本就步履维艰，美国的退出让目标更加遥不可及，全球第一大国都不愿意承担环保责任，这让其他的国家又将如何打算呢？

能源部长赖特更是跑遍东欧，举着石油天然气宣传册到处拉人入伙，他口中的能源自由战队，说白了就是号召各国别信“气候恐慌主义”，多挖煤、多烧油，最好再把核电站盖得遍地开花。按他的逻辑，拥抱化石能源才是真自由，关心气候变化就是在危言耸听。

特朗普团队这波操作，背后藏着套中国威胁论的算盘，他们坚信清洁能源领域早被中国扎根，光伏板八成中国造，电动车电池厂姓中，于是干脆摆烂，专注于化石燃料领域，连自家第一任期的平衡术都懒得装。

这套零和游戏思维坑惨了发展中国家，对于刚通上电的穷国，烧煤发电就是脱贫救命稻草，过去30年欧美减排15%的同时，发展中国家因工业化碳排放暴增150%。要求刚用上电的穷国为富国200年的污染买单，显然是荒唐的。

联合国早就算过账，如果气温升破2℃，到2050年得有两亿人因为海平面上升、干旱饥荒被迫逃离家园。但特朗普政府砍掉气候援助预算，完全不管身为一个大国应该承担的责任。

特朗普的决策看似让化石能源行业笑逐颜开，实则是一场危险的赌博。科学界早已拉响警报，全球升温1.5℃的临界点近在咫尺，海平面上升、极端天气频发，美国若放任每年数十亿吨碳排放，相当于给地球按下快进毁灭键。

中国的光伏组件产量占全球80%、电动车横扫欧洲市场、风电装机量领跑世界，这些实打实的产业优势，不会因华盛顿的政策转向消失。

真正的危机在于，当最大经济体拒绝担责，全球气候治理还能否持续下去？人类最缺的不是技术，而是共识，在气候危机面前，没有国家能独善其身。

主要信源

美国政府持续逆转气候政策，拟废除温室气体排放监管措施——澎湃新闻2025-05-25

“特朗普想全盘赢中国，唯独这个战场主动认输”——观察者网2025-05-22 20:19

摆脱贫困和减少碳排放不可得兼，我们还有希望阻止全球变暖吗——澎湃新闻2021-08-04

美国给发电方案“放水”影响全球减排进程——央视新闻2025-05-26

和评理 | 美国开历史倒车 破坏全球气候努力——中国日报网 2025-05-27

发布31项措施撤销监管，美国环保经历“史上最灾难一天”——澎湃新闻2025-03-13