菲律宾海警船最近在黄岩岛遭遇了尴尬局面，菲律宾的最大3000吨级海警船被中国海警强力驱逐，中方还成功拍摄下了菲律宾船只试图冲撞中国海警拦截艇的画面。就在此时，印度宣布将在7月派遣四艘海军舰艇访问菲律宾。
近日，印度驻菲律宾大使库马尔·贾恩在菲律宾马卡蒂市的智库论坛上公开宣布，印度海军将派出四艘军舰在7月内访问菲律宾。他还强调，这次访问体现了两国在海上合作、航行自由以及建立基于规则的海上秩序方面的共同承诺。贾恩特别提到，访问期间，印度海军将与菲律宾海军举行多项双边活动，包括军事交流、能力建设，并且可能举行重点针对“安全与救灾”的联合海上演习。
他说，印度和菲律宾在国防及海上安全方面有着“深厚的一致性”，两国都主张遵循国际海洋法，支持构建一个自由、开放、包容的印度洋-太平洋区域。印度不仅计划深化与菲律宾的海军合作，还打算与菲律宾在海军、空军及陆军之间展开定期的军种级对话，进一步推动两国国防合作的制度化。
“航行自由”与“基于规则的海上秩序”这些术语听起来非常熟悉，不禁让人联想到美国在南海与中国对抗时所使用的言辞。显然，印度借此机会，与美国在对抗中国的共同利益中找到共鸣，试图通过介入南海事务来挑战中国的主权，顺便为自己在大国博弈中增添一些谈判筹码。
目前，印度官方并未透露将派出的具体四艘军舰，但这将是近年来印度海军最大规模的南海行动。上次印度海军访问菲律宾是在2024年5月19日至22日，当时印度派出了3艘舰艇，包括“德里”级驱逐舰“德里号”（INS Delhi）、反潜护卫舰“基尔坦号”（INS Kiltan）以及补给舰“沙克提号”（INS Shakti）。这一舰队规模类似于中国海军在亚丁湾的护航编队，包含一艘驱逐舰、一艘护卫舰和一艘补给舰。
然而，今年，印度海军的规模有望进一步扩大，显然其目标是超越中国海军在亚丁湾护航舰队的规模。尽管如此，印度此次访问菲律宾的活动形式与去年有所不同，2024年的三艘舰艇访问并未进行联合演习，双边活动主要集中在专家交流、体育赛事、文化活动等“软性”交流上，主要目的是促进两国海军之间的理解与合作。
而今年，印度显然计划在访问期间举办联合演习，内容上也做出了升级，尽管仍旧披上了“安全和救灾”的外衣。根据印度驻菲律宾大使的公开声明，印度海军和菲律宾海军在南海举行所谓的“自由航行”行动，也许已经提上了日程。印度无疑想在南海“插上一脚”，然而，印度的这些举措是否符合美国的战略利益，仍然存在疑问。
美国一贯在南海的军事活动中，常常与日本、加拿大、澳大利亚及一些东盟国家联合行动，却很少邀请印度参与。或许，美国已经意识到，印度的参与可能反而成为“拖后腿”的因素。毕竟，在美国的“印太战略”中，印度海军的角色是专注于印度洋，并不应插手南海事务。
此外，印度或许也应该清楚，凭借其驱逐舰和护卫舰那有限的战斗力，在面对中国解放军时，随时可能遭遇惨重的失败。如果印度没有足够的自知之明，轻易挑战中国的主权，那么中国解放军绝不会手软。
事实上，就连美国海军在南海与其他国家举行联合演习时，通常都会避开中国的海域，最多在南海的十段线外边缘进行，这也是为了避免与中国海军发生冲突。中国的海空力量一旦发现有任何越界行为，便会立即进行拦截和驱离，这已成为南海斗争的常态。如果印度海军不理解这一“规则”，在南海的行动很可能会出丑。
除了寻求与菲律宾的海军合作，印度派海军舰艇访问菲律宾还有一项目的，那就是推销印度制造的武器，尤其是“布拉莫斯”反舰导弹。印度海军的多艘驱逐舰已经装备了该款导弹，而菲律宾也已向印度购买了一批。印度显然希望通过这次访问，推销更多的军事装备。印度大使还提到，除了布拉莫斯导弹外，印度还计划向菲律宾提供一系列先进的防御平台，涉及防空、侦察、监视和态势感知等关键领域。
然而，印度的这种“自信”显然并不总是符合现实。就在不久前，巴西政府刚宣布，他们在中程防空导弹选型中排除了印度的“阿卡什”防空导弹系统，而印度却仍旧试图向菲律宾推销这款经过近40年研发但在实际应用中早已落后的防空导弹系统。
此外，印度还期望通过派海军舰艇进入南海，挑战中国海军的“影响力”。长期以来，印度将印度洋视作其“后院”，尽管该地区最强大的海军是美国的第五舰队，但印度关注的重点往往是中国海军的存在。自2008年起，中国海军便开始派遣舰艇赴亚丁湾进行护航，目前已累计派遣了47个批次舰队，中断过的时间几乎为零。
与此相比，印度海军对于南海的军事部署远不及中国海军的强大。中国海军的护航编队通常包括一艘驱逐舰、一艘护卫舰和一艘补给舰，而每次护航的时间通常为数个月。在两个批次交接时，中国海军会保持两驱、两护、两补的强大战力，这令印度海军感到颇为不满。未来，印度或许会增加其在南海的舰队规模，但要与中国的海军力量一较高下，无疑仍有很大的差距。
更令印度“不爽”的是，中国海军常年派遣海洋调查船、科考船以及航天测量船进入印度洋进行科研测量，尤其是在孟加拉湾的公海进行活动。印度认为中国此举是在为潜艇进入印度洋做准备。尽管如此，印度自己却没有足够的海洋调查船来“对等”地在南海进行类似的活动。
目前，中国的战略重点更多地放在亚太地区，而非印度洋，因此中国海军并未派遣最强大的战舰进入印度洋。如果中国派出双航母战斗群进驻印度洋，印度无疑将完全没有抵挡能力。而且，未来中国海军很可能会派遣航母战斗群到印度洋熟悉环境，届时印度将面临前所未有的压力。