
隐蔽工程是指施工过程中被后续工序覆盖、完工后无法直接查验的分项工程,如地基基础、地下管线、钢筋预埋、防水工程等。因其“隐蔽性”特征,结算审核环节若把控不严,极易引发工程量争议、造价失真等问题,直接影响项目投资控制效果。基于工程造价管理规范及实务经验,隐蔽工程结算审核需聚焦以下核心要点:
一、 审核隐蔽工程验收资料的完整性与合规性
验收资料是隐蔽工程结算的核心依据,审核工作需优先核验资料的完整性与法律效力。一是核查隐蔽工程验收记录,确认记录中是否清晰标注工程部位、施工时间、工艺参数、材料规格等关键信息,是否附有施工图纸、设计变更单等佐证文件;二是核验签字盖章的合规性,验收记录需经建设单位、施工单位、监理单位三方负责人签字确认并加盖公章,涉及专项检测的工程(如桩基检测、钢筋保护层检测),还需附具有资质的第三方检测机构出具的检测报告;三是核对资料与实际施工的一致性,重点排查是否存在“资料造假”“事后补签”等违规行为,确保验收资料真实反映隐蔽工程的施工质量与完成情况。
二、 审核工程量计算的准确性与计量规则的适用性
工程量是结算造价的基础,隐蔽工程因无法现场复测,需严格依据验收资料与计量规范开展审核。首先,明确计量规则的适用标准,需遵循项目招标文件、施工合同中约定的计量规范,如《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)及行业专项定额,杜绝施工单位擅自套用高定额、重复计量等问题。其次,精准核对工程量计算过程,以钢筋隐蔽工程为例,需审核钢筋的型号、根数、长度、间距是否与图纸一致,搭接长度、锚固长度是否符合设计要求,同时排查是否存在多算钢筋接头数量、虚增预埋构件重量等情况。此外,对于涉及土方开挖、回填的隐蔽工程,需结合地质勘察报告、基坑验槽记录,审核土方开挖的深度、坡度、回填土的压实系数等参数,避免施工单位虚报土方工程量。
三、 审核材料价格与费用计取的合理性
材料费用在隐蔽工程造价中占比较高,审核需聚焦材料价格的真实性与费用计取的合规性。一方面,核查材料的采购凭证与价格认证资料,对于施工合同中约定的甲供材,需核对供货清单与验收记录的一致性,防止施工单位超领、挪用甲供材并计入结算;对于乙供材,需审核材料采购发票、招投标文件中的材料报价单,确保材料价格符合市场行情,若存在材料价格波动,需依据合同约定的调价机制进行核算。另一方面,审核费用计取的规范性,重点排查措施费、规费、税金的计取是否符合项目所在地的造价政策,如地下防水工程的防水卷材铺贴,需确认是否存在重复计取防水施工措施费的情况,同时核验规费的计取基数、税率标准是否与现行政策一致。
四、 审核设计变更与现场签证的真实性与关联性
隐蔽工程施工过程中常因地质条件变化、设计优化等原因产生设计变更与现场签证,此类文件是结算调整的重要依据,审核需严格把控其真实性与关联性。一是审核设计变更的审批流程,确认变更是否由设计单位出具正式变更通知单,是否经建设单位、监理单位签字同意,杜绝施工单位擅自变更施工方案并据此增加造价;二是审核现场签证的合理性,签证内容需明确具体、数据详实,如因地下障碍物导致的土方开挖量增加,签证单需标注障碍物的位置、尺寸、处理方式等信息,同时核查签证事项是否属于施工合同约定的风险范围,避免施工单位将自身施工失误导致的成本增加以签证形式计入结算;三是核对变更、签证与隐蔽工程的关联性,防止施工单位将非隐蔽工程的费用通过签证转嫁至隐蔽工程结算中。
五、 审核施工工艺与质量标准的符合性
隐蔽工程的施工工艺直接影响工程质量,同时也与造价密切相关,审核需确认施工工艺符合设计要求与质量标准。例如,地下管线隐蔽工程需审核管线的敷设方式、接口处理工艺是否符合给排水、电气工程的施工规范,若施工单位未按设计要求采用热熔连接工艺而改用成本较低的胶粘工艺,需按实际工艺调整结算造价;再如,地基处理工程中的强夯施工,需审核夯击次数、夯击能量是否达到设计标准,避免施工单位偷工减料并按全额工艺费用结算。对于工艺不符的情况,需要求施工单位提供整改验收资料,否则应核减相应造价。
结语
隐蔽工程结算审核是工程造价管理的关键环节,兼具专业性与复杂性。审核人员需秉持严谨细致的工作态度,以完整合规的验收资料为依据,围绕工程量、材料价格、变更签证等核心要点开展审核工作,同时强化与监理、施工等单位的沟通协调,才能有效防范结算风险,保障项目投资的合理性与准确性。