日菲联手“玩火”,两个不知天高地厚的小国在黄岩岛70天军演,中国海警已备好口袋阵,等着他们送死…
1月23日,当西太平洋的海浪裹挟着寒意拍向沿岸,一场酝酿已久、针对中国的“双鬼拍门”式地缘挑衅,在南海与东海两大海域同步拉开帷幕,打破了区域原本的相对平稳态势。
这一天,日本首相高市早苗率先出手,在东京官邸正式签署众议院解散文件,伴随着“若大选得票不过半便即刻辞职”的强硬表态,其依托激进“抗中”路线豪赌政治生涯延续的野心,已然暴露无遗。
几乎在同一时刻,南海方向的菲律宾也同步放出重磅消息,马科斯政府高调宣布,将在黄岩岛海域开展为期70天的大规模军事演习,期间划设大面积海上和空中禁区,禁止任何无关船只与飞行器进入,摆出一副“不惜对抗”的强硬姿态。
一边是东海沿岸日本的政治豪赌,一边是南海之上菲律宾的军事碰瓷,两大美国盟友看似毫无关联的举动,实则暗藏默契,试图通过双线夹击的方式,打乱中国的地缘布局,同时向大洋彼岸的美国换取更多支持与利益。
然而,面对这场来势汹汹的双线挑衅,中国北京的表现却异常沉稳从容,没有出现任何过度反应,也没有急于发声施压,这种淡定背后,是大国博弈中运筹帷幄的底气与清醒。
正如中国外交学院战略与和平研究中心创建主任苏浩所言,在大国棋局中,对手的躁动从来都不是威胁,反而越是急于求成、频频冒进,就越容易露出破绽,而这些破绽,恰恰是掌握博弈主动权的关键抓手。
与中国的从容形成鲜明对比的,是大洋彼岸美国五角大楼的慌乱与急躁,几乎在日菲两国动作公布的第一时间,美国国防部便传来消息,负责政策事务的副防长科尔比已紧急敲定行程,将于1月25日火速启程飞往日韩两国,展开紧急穿梭外交。
很多国际地缘专家都敏锐地指出,这场看似局限于南海、东海的军事与政治挑衅,早已超越了单纯的区域摩擦范畴,演变成一场牵动全球经济、金融与地缘格局的复杂对决,美债走向、中美贸易、中日韩供应链、东南亚地缘平衡,都被卷入这场博弈的漩涡之中。
智库SCSPI(南海战略态势感知计划)第一时间发声批评,明确指出菲律宾在黄岩岛海域划设禁区、开展军演的行为,严重违反国际法和国际关系基本准则,是单方面改变区域现状、加剧南海局势紧张的危险举动,同时也批评日本借“抗中”之名解散众议院的行为,是将国内政治矛盾转嫁至外部,极易引发区域连锁反应。
菲方此次抛出的70天黄岩岛军演计划,看似是展示自身军事力量、争夺海域话语权的强硬举措,但在诸多国际法律专家与地缘分析师眼中,这更像是马科斯政府自投罗网的“送命题”,一场注定无法达成目标、反而会让菲律宾陷入被动的战略误判。
菲律宾军方此次可谓是“孤注一掷”,公开对外宣称,军演将从1月23日持续至3月底,共计70天,每天夜间都会对黄岩岛周边20海里范围内的空域和海域实施全面封锁,开展海上巡逻、空中侦察、两栖登陆等多项针对性演练,甚至不排除邀请美国、日本等盟友的军事人员现场观摩。
马科斯政府的算盘打得十分精明,他们认为,通过这种长时间、大规模的军演,既能向国内民众展示政府“维护主权”的强硬立场,转移国内经济低迷、民生困顿的矛盾,又能向美国表明自身的“忠诚”,换取更多军事援助与经济支持,同时还能借助美国的威慑力,逼迫中国在黄岩岛问题上做出让步。
但马科斯政府显然低估了中国维护领土主权的决心与能力,更忽视了自身举动背后的法理漏洞,正如《人民日报》此前明确表态的那样,中国对黄岩岛的领土主权拥有充分的法理依据,这一立场有着坚实的历史与法律支撑,不容任何国家质疑与挑战。
从历史层面来看,中国早在元朝就已发现黄岩岛,1935年,中国政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派员组成的水陆地图审查委员会,将黄岩岛以斯卡巴洛礁之名,作为中沙群岛的一部分列入中国版图;1947年,中国政府核定公布的南海诸岛新旧名称对照表中,将其称为民主礁,列入中沙群岛范围;1983年,中国地名委员会受权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时,将黄岩岛作为标准名称,同时以民主礁为副名,历代中国政府出版的官方地图,均将黄岩岛标为中国领土。
从实际管控来看,黄岩岛海域自古以来就是中国渔民的传统捕鱼场所,中国渔民世代在该海域从事渔业生产活动,中国政府也多次派科学考察队到黄岩岛进行科学考察,1977年、1978年、1985年、1994年,中国科研人员先后多次登岛开展考察活动,1994年还在岛上修建了一米高的水泥纪念碑,这些都充分证明,中国对黄岩岛拥有长期、有效的主权管辖。
更值得注意的是,菲律宾在1997年以前,从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议,甚至多次明确表示黄岩岛在菲律宾领土范围之外。
1990年2月5日,菲律宾驻德国大使比安弗尼多在致德国无线电爱好者迪特的信中,明确表示“据菲国家地图和资源信息部,黄岩岛不在菲领土主权范围以内”;1994年10月18日和11月18日,菲律宾国家地图和资源信息部、菲律宾业余无线电协会先后向美国业余无线电协会出具文件,均确认“菲领土边界由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定,黄岩岛位于菲领土边界之外”。
国际法律专家指出,菲律宾此次主动划设禁区、实施军事封锁,本质上是单方面改变黄岩岛海域的现状,违反了《联合国海洋法公约》中“不使用武力或威胁使用武力”“和平解决国际争端”的基本原则,也违背了其自身此前的官方表态,这恰恰给中国提供了完美的“法理切入点”。
在此之前,中国在黄岩岛海域始终坚持常态化巡航,目的是维护海域秩序、保护中国渔民的合法权益,同时保持克制,避免局势升级,始终以和平方式处理区域分歧,这种做法得到了国际社会的广泛理解与支持。
而现在,菲律宾主动打破这种平衡,实施军事封锁,这就意味着,中国海警甚至海军,完全拥有了充足的法理与事实依据,对该海域实施“反封锁”和“彻底实控”,这无疑是一场典型的“瓮中捉鳖”,是马科斯政府亲手将主动权送到了中国手中。
中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,中国完全可以借助此次机会,将黄岩岛周边的管控级别提升至最高,加大海空巡航力度,甚至在这一区域常态化部署更高级别的执法力量和军事装备,完善相关管控设施,彻底终结黄岩岛海域的争议现状,让菲律宾的挑衅行为付出应有的代价。
更关键的是,菲律宾与日本此前签署了军事合作协议,双方约定在“面临安全威胁”时相互提供支持,马科斯政府此次发起挑衅,或许也有借助日本力量牵制中国的意图,但他们显然没有考虑到,这种想法只会让菲律宾陷入更深的被动。
诸多地缘分析师都认为,如果日本此时敢贸然派船、派机支援菲律宾,那正好给了中国“打包处理”的机会,中国可以借此机会,同时应对东海与南海的挑衅,一次性解决两大海域的部分争议,彻底打破日菲的双线夹击图谋,这种结果,显然是日菲两国都无法承受的。
菲律宾国内也并非一片支持之声,不少菲律宾民众和反对党纷纷批评马科斯政府的举动,认为此举是“拿国家命运开玩笑”,是“依附美国、牺牲菲律宾利益”的短视行为。
菲律宾反对党议员阿基利诺表示,菲律宾的经济高度依赖中国,中国是菲律宾最大的贸易伙伴、最大的游客来源国之一,也是菲律宾重要的投资来源国,马科斯政府的挑衅行为,必然会影响中菲双边贸易与合作,损害菲律宾民众的切身利益,最终只会让菲律宾陷入“孤立无援”的境地。
有菲律宾渔民在接受媒体采访时表示,黄岩岛是他们世代捕鱼的场所,菲律宾政府的军演和封锁,让他们无法正常出海捕鱼,失去了唯一的收入来源,“我们不想看到冲突,我们只想安安稳稳地捕鱼谋生,政府的做法,伤害的是我们普通民众”。
相比菲律宾的战术冒险,日本首相高市早苗的举动,更具战略投机性,也更加凶险,她解散众议院、豪赌连任的背后,是日本右翼势力的抬头,是拿日本国运换取个人政治利益的危险赌局,这种做法,不仅遭到了日本国内的广泛反对,也引发了国际社会的高度警惕。
1月23日,日本众议院正式解散,这也是日本众议院60年来首次在国会例会开幕日解散,这一异常举动,瞬间引发日本国内舆论哗然,多个在野党党首第一时间对高市早苗提出严厉批评。
由日本立宪民主党与公明党组建的新政党“中道改革联合”共同代表野田佳彦表示,日本当前面临的问题堆积如山,物价高涨、经济低迷、民生困顿、人口老龄化加剧,在此情况下解散众议院,提前大选,“完全感受不到任何合理性”,本质上是高市早苗为了逃避国内矛盾、争夺选票的自私举动。
国民民主党党首玉木雄一郎称,高市早苗的做法是“经济让位于解散”,日本民众当前最关心的是物价、就业、养老等民生问题,而政府却无视民众诉求,一味追求政治利益,令人非常遗憾,也难以获得民众的支持。
日本共产党委员长田村智子指出,物价高涨令日本民生陷入困境,不少普通民众连基本的生活都难以保障,而高市早苗没有在民众面前展开堂堂正正的讨论,没有提出切实可行的民生解决方案,反而选择通过解散众议院、炒作“外部威胁”来逃避责任,这种做法,是对日本民众的背叛。
除了在野党的批评,当天还有部分日本民众自发在国会前举行集会,反对高市政权解散众议院、提前大选,不少民众高举标语,高喊“反对政治投机”“关注民生福祉”“不要战争威胁”等口号,表达对高市早苗政府的不满。
一位日本民众在接受采访时表示,“这次高市首相提出的解散众议院理由,说白了就是‘希望大家信任我’,这完全是基于高市个人的主张,我认为这种事情绝对不该做,政府应该把精力放在解决民生问题上,而不是炒作外部矛盾”。
另一位日本民众则表示,“现在很大的一个问题就是物价飞涨,蔬菜、肉类、能源价格都在不断上涨,我们的生活压力越来越大,希望日本政府能好好拿出应对措施,而不是一门心思搞政治投机,挑起与中国的矛盾”。
作为日本政坛的右翼鹰派核心人物,高市早苗的政治主张一直以激进、保守著称,她长期鼓吹“中国威胁论”,主张强化日本军事力量,修改和平宪法,摆脱战后束缚,与美国建立更紧密的军事同盟,甚至公开否认日本的战争罪行,这种立场,深受日本右翼势力的支持。
《地缘政治经济报告》创始人、美国外交政策专家贲杰民·诺顿指出,日本极端政客妄图干涉中国内政,并推动军国主义死灰复燃,让世界再度面临冲突和战乱的风险,这不仅对中国,更对整个亚太地区都构成严重威胁,而高市早苗就是这类极端政客的典型代表。
高市早苗深知,当前日本经济低迷、丑闻缠身,她的支持率一直处于低位,想要在大选中获胜,连任首相,单纯依靠解决国内问题,几乎没有可能,因此,她选择了最危险、也最投机的一条路——树立一个强大的“外部敌人”(中国),通过炒作“中国威胁”,凝聚保守派的选票,同时通过激怒中国,换取美国的更深度捆绑,获得美国的军事与经济支持。
她正在把日本变成一只“刺猬”,不断强化军事力量,增加国防开支,与美国、菲律宾等国加强军事合作,频频在东海、南海开展联合军演,刻意挑起区域紧张局势,试图通过这种方式,塑造自己“强硬领导人”的形象,迎合日本国内的保守派势力…