前言
菲律宾政坛又要生变?或将“三分天下”!
十天前,菲律宾中期选举的硝烟还未散尽,杜特尔特家族与马科斯家族的权力争斗看似出现了平衡局面。

然而,5月24日,菲律宾政坛风云突变,传统的两大家族对峙被一股新兴反对派势力打破,形成了马科斯、杜特尔特与反对派“三分天下”的全新格局。
从杜特尔特家族的强势到马科斯家族的稳固,再到反对派异军突起,这场突如其来的变局可谓是让菲律宾政坛措手不及……

政局突变
菲律宾2025年中期选举的结果彻底打破了马科斯与杜特尔特两大家族长期主导的政坛均势。
据报道,副总统莎拉·杜特尔特虽在2028年总统选举民调中保持领先,获得25.4%的支持率,但她的优势正受到新兴反对派的强力挑战。

与此同时,参议员拉菲·图尔福与莎拉在民调中几乎并驾齐驱,显示出选民对传统家族政治的疲惫。
中期选举中,反对派在参议院12席的争夺中异军突起,成功分化了两大家族的支持基础。

尤其值得注意的是,前副总统莱尼·罗布雷多宣布参选家乡纳迦市的市长,标志着阿基诺家族及其支持者的政治复苏。
这一系列变化表明,菲律宾选民对家族政治的依赖正在减弱,新的政治力量正在填补权力真空。

这场突变的深层原因还在于两大家族内部的裂痕与外部的压力。
马科斯家族与杜特尔特家族的联盟在2022年大选后已名存实亡,双方在南海政策、国内经济以及反腐议题上的分歧愈发明显。

杜特尔特家族因前总统罗德里戈·杜特尔特面临国际刑事法院(ICC)的调查而备受压力,其政治影响力在南部传统根据地以外有所减弱。
与此同时,反对派抓住了这一时机,通过民生议题和地缘政治立场的差异化策略,迅速吸引了中间选民的支持。

例如,参议员洪蒂维罗斯公开批评马科斯政府在南海问题上的软弱态度,呼吁更强硬的立场,这一主张不仅赢得民族主义选民的支持,也为反对派争取了更多话语权。
但马科斯政府近年来在南海问题上频频向美国靠拢,而杜特尔特家族则更倾向于与中国保持务实合作。

第三势力的构成
反对派的崛起是菲律宾政坛“三分天下”格局的直接推手,但其内部构成的复杂性与面临的挑战同样不可忽视。
当前,反对派的核心力量包括阿基诺家族、参议员洪蒂维罗斯等传统自由派政治人物,以及部分商界精英和地方势力的倒戈。

例如,莱尼·罗布雷多选择参选纳迦市市长,表面上是退回地方政治,实则是为2028年可能的全国性竞选铺路。
此外,班·阿基诺等年轻一代政治人物也在积极筹备2025年参议院选举,试图通过民生议题如教育和中小企业发展吸引选民。

这些力量的共同点在于,他们试图通过反家族政治的叙事,联合对马科斯和杜特尔特不满的选民群体。
反对派的政治策略颇为灵活,他们一方面批评马科斯政府在经济复苏和南海问题上的失策,另一方面也抨击杜特尔特家族的强硬作风和争议性政策。

例如,洪蒂维罗斯多次公开呼吁恢复中菲贸易合作,强调经济民生优先,这一立场与中国在双边关系中的期待不谋而合。
然而,反对派内部的松散性是其最大软肋,由于缺乏统一的领袖人物,各派系在南海政策、国内改革等关键议题上存在明显分歧。

例如,洪蒂维罗斯的强硬民族主义立场与阿基诺家族的温和派主张并不完全一致,这种内部分裂可能被两大家族利用,导致反对派难以形成合力。
但对于我国来说,反对派的崛起为中菲关系提供了新的可能性。

马科斯政府在南海问题上的对美倾斜已引发中国的高度警惕,而反对派中部分力量对恢复中菲合作的积极态度,或许能为双边关系注入新的稳定性。
然而,反对派若无法克服内部矛盾,其影响力可能在短期内被两大家族分化瓦解。

未来局势的不确定性
菲律宾“三分天下”的格局虽已初现,但其未来的稳定性与发展方向仍充满不确定性。
首先,反对派要在短短九个月内整合成一股足以与马科斯和杜特尔特家族抗衡的力量,难度极大。

菲律宾政治长期以来以家族纽带为核心,反对派缺乏类似马科斯或杜特尔特家族的强力领袖人物,洪蒂维罗斯虽有个人魅力,但其全国性号召力仍待检验。
此外,反对派内部在关键议题上的分歧可能导致联盟分裂,例如在南海问题上,部分反对派主张对华强硬,而另一些派系则更倾向于通过对话缓解紧张局势。

这种内部分裂可能使反对派在2028年总统选举前难以形成统一战线,其次,“三分天下”的格局可能对菲律宾的外交政策产生深远影响。
马科斯政府近年来在南海问题上频频与美国和日本深化军事合作,例如2025年3月与日本的联合军演计划。

相比之下,杜特尔特家族在执政期间更倾向于与中国保持经济合作,减少地缘政治对抗,反对派的立场则更加多元化,部分成员支持亲美路线,部分则呼吁恢复中菲务实合作。
这种外交立场的摇摆可能加剧菲律宾在中美战略竞争中的不确定性,对东南亚地区的地缘政治格局产生连锁反应。

结语
菲律宾政坛的“三分天下”反映了菲律宾传统门阀政治的松动,家族政治的衰落可能为菲律宾带来更民主的政治生态,但这一过程注定充满波折。
反对派若能成功整合,或将在2028年总统选举中改写菲律宾的政治版图;若失败,传统家族政治可能卷土重来。

参考资料
新华社:《菲律宾总统马科斯呼吁全体内阁部长主动辞职》2025年5月22日