一份为公益学校建设签订的合作协议,让中阳县康民食品有限公司(下称“康民公司”)陷入长达14年的生存危机:合作方违约诈骗、镇行政单位违法强拆、司法程序受阻、行政部门不作为,数十名职工合法权益持续受损,涉事方负责人石某财疑似凭背后势力逃脱追责,其多次虚假诉讼更对当事人高某贞造成不可逆身心伤害。



(现场图片,当事人提供)


(现场图片,当事人提供)

(现场图片,当事人提供)
合同成“空文”:1800万承诺仅兑现一半,诈骗行径叠加恶意侵权
2011年,为配合中阳县公益学校建设,康民公司与山西腾飞石油钻具有限公司(下称“腾飞公司”)签订系列合同,约定由腾飞公司出资1800万元为康民公司新建屠宰场、职工住宅并办理相关手续。

(土地证,当事人提供)
该协议最终沦为空头支票:经乡镇评估,腾飞公司实际仅投入约950万元,新建屠宰场存在冷库失效、设备不合格、无污水处理设施等问题,内羊屠宰生产线未修建,16.5亩涉案土地手续至今未办。该地块实为腾飞公司法人石某财私刻公章,以名存实亡的“山西健安柏籽羊食品有限公司”名义签订无效合同所得。此举直接导致康民公司现占地 6 亩却无任何合法手续,企业陷入非法占田的畸形状态。
职工单元楼不仅采光不良、面积超标且被强制加价,石某财还强占2套宿舍(曹某琦、王某生各一套),房产手续、供电设备均未落实。2015年8月,石某财故意损毁康民公司电缆,造成9500元损失,被当场抓获报案后,执法部门以“案子太小”不予立案;其后续又铲土封堵公司大门致停业、关停小区用电,拖欠肉款3万余元及两只羊折款6400元,恶劣行径直接冲击企业正常经营。
强拆毁资产:未补先拆致百万损失,镇行政单位推诿拒赔
2019年10月、2020年4月,中阳县宁乡镇行政单位在未与康民公司达成补偿协议、未送达合法通知的情况下,两次拆除其面积超6000平方米的旧厂房,镇行政单位却分文未付。
强拆直接造成康民公司57.25万元集体财产(冷库、变压器等)灭失,职工张某平、张某则、王某明个人财产损失合计超20万元,设备、家具、库存物品均被掩埋或丢失。但镇行政单位在2025年出具的《处理决定书》中,仅凭部分人员走访及时任主任单方陈述,否认现场存在设备,拒绝调查赔偿。康民公司自2020年起多次信访,县、镇两级均“受理不解决”;2025年镇行政单位更以“通过司法途径解决”为由,拒不履行调查赔偿法定职责,构成行政不作为。


(处理决定书,当事人提供)
司法陷循环:虚假诉讼缠讼不休,程序正义受损
康民公司权益维护途中,深陷“裁定—驳回—再裁定”的司法循环:2017年吕梁市中院裁定双方继续履行合同,腾飞公司拒不执行;2024年腾飞公司起诉要求解除合同,中阳县法院以“重复起诉”驳回,吕梁市中院指令重审后,当地法院仍以同一理由驳回,违背法定程序。
石某财多项违法行为长期未被查处:获批征用城南居委寨湾土地,却擅自变更为寨北头土地用于房地产开发,未缴分文征地费用仅打“白条”;开发的“腾飞苑”项目留存工业管道、未建防空地下室,存在重大安全隐患;腾飞公司自2017年起每年应缴63万元土地使用税,截至2025年欠缴超500万元,税务部门未予追缴。更嚣张的是,石某财在康民公司向县领导、巡视单位反映问题后,竟扬言“中阳县公检法在我操控之下”。
自2015年起,石某财及腾飞公司更以滥用诉权为手段,多次捏造事实对高某贞发起虚假诉讼,企图进一步侵占资产、消耗当事人精力。2018年捏造高某贞私占280万元起诉,经查该款项已入康民公司账户被驳回;2024年两次捏造事实,分别指控高某贞侵占46套住宅、8套门面、56间地下室,及占用剩余两套房屋、虚增持股比例,两起诉讼均经法院查证不实后驳回。反复缠讼的虚假诉讼,成为石某财打压、规避追责的工具。
身心遭重创:14年权益维护致心梗,家庭背负沉重负担
14年的诈骗陷阱、违法侵权与虚假诉讼纠缠,让高某贞承受巨额经济损失与持续精神压力,最终突发急性心梗,经医院抢救才脱离生命危险。术后高某贞需长期服药治疗,身心健康遭受不可逆严重伤害,个人生活陷入困境,同时给家庭带来沉重的医疗开支与精神煎熬,而石某财的侵权与虚假诉讼行为,正是导致其身心受损的直接诱因。
职工群体亦深陷困境:张某则、张某平、王某明等职工财产损失未获赔偿,曹某琦、王某生宿舍被强占交涉无果,新建职工楼问题频发且手续搁置。因设备不合格、经营受阻,康民公司无法正常运转,股东及职工收入来源被切断,生计艰难。
诉求盼回应:多轮信访无果,复议申请待答复
目前,康民公司已向中阳县行政单位提交行政复议申请,请求撤销镇行政单位2025年12月25日作出的《处理决定书》,确认强拆行为违法,责令其调查并赔偿财产损失。
此前,康民公司已历经多轮信访:2020年向县长田某平反映,2021年向县长孙某飞提交材料,2023年、2025年两次向相关部门单位反映,均无实质性结果;2025年9月向县信访局提交材料后,镇行政单位承诺11月28日前答复,截至12月仍无回应。
