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谈判不欢而散,瑞士拒绝做“第二个日本”,中国对美国乘胜追击

美国和瑞士的贸易谈判不欢而散,瑞士拒绝被美国“调配投资”.与此同时,中国在东南亚对美国的“毒丸条款”发起连环制衡。一向谨

美国和瑞士的贸易谈判不欢而散,瑞士拒绝被美国“调配投资”.与此同时,中国在东南亚对美国的“毒丸条款”发起连环制衡。一向谨慎中立的瑞士,为何罕见地拒绝华盛顿?

两场看似毫无关联的外交博弈,背后却指向同一个问题:美国试图用“模板化”手段重塑全球贸易秩序的做法,正在遭遇越来越多的结构性反弹。

过去几年里,美国在对外经贸谈判中频繁使用一种新套路:先加征高额关税制造压力,再提出“以投资换市场准入”的交易方案,最后要求对方接受对投资用途的“美方主导权”。

这套打法在日本身上取得了成功——东京承诺5500亿美元对美投资,并默许华盛顿对资金投向拥有相当程度的话语权。但瑞士不是日本。日本的安全依赖美国,产业链深度嵌入美国体系,几乎没有说“不”的空间。而瑞士是永久中立国,没有军事同盟包袱,金融与高端制造业高度自主,经济主权就是它的命脉。

今年11月上旬,美瑞一度宣布达成框架协议:美国将对瑞士商品征收的39%关税降至15%,瑞士则承诺到2028年前向美投资2000亿美元,涵盖医药、精密机械等领域。

这本是一次重大突破,甚至被瑞士政商界视为历史性开放。可转折很快到来——美国商务部私下提出附加条件:要求瑞士将近千亿美元的投资交由美方“自主调配”,类似美日协议中的“全程主导”机制。

这一要求直接触碰了瑞士的底线。联邦委员帕姆兰公开回应:“我们没有把灵魂卖给魔鬼。”这句话看似情绪化,实则精准点出了核心矛盾:钱可以出,但主权不能让。

瑞士的拒绝不只是情绪反应,更是一种信号。它表明,即便面对超级大国的压力,中小国家依然有能力守住自己的经济边界。

这种底气来自其独特的国家定位——既非安全附庸,也非产业链边缘角色,而是全球价值链中的高附加值节点。

一旦接受资金支配权的让渡,等于把本国企业的战略决策权拱手让人,这在瑞士的政治文化中是不可想象的。

有意思的是,几乎在同一时间,东南亚也出现了类似的抵抗潮。美国近期在与印尼、马来西亚等国的贸易谈判中,试图加入所谓“毒丸条款”——即一旦这些国家与中国深化经贸合作,美方有权单方面终止协议。

这类条款本质上是一种“忠诚测试”,要求伙伴国在中美之间选边站队。但印尼直接回绝了这一要求。为什么?因为印尼的关键产业如镍加工,高度依赖中国资本和技术。

美国既无法提供同等规模的投资替代,也无法重建当地产业链。强行切割只会导致经济受损,而华盛顿拿不出补偿方案。

中国并没有坐等局势发展。在中美关税战“休战”一年后,北京选择主动出击。当马来西亚和柬埔寨先后与美国签署含模糊条款的协议后,中方迅速表达“严正关切”,要求澄清内容是否限制第三方合作。

两国随后均向中方作出解释,强调协议不会损害区域合作框架。这说明,尽管面临压力,东南亚国家仍清楚:与中国保持经贸畅通,比迎合美国的政治要求更关乎自身利益。

这两条战线上的抵抗,共同揭示了一个趋势:美国试图通过强制性条款复制“美日模式”的做法,正在遭遇水土不服。日本的顺从有其特殊历史和安全背景,但这一模式无法简单套用于其他主权意识更强、经济结构更独立的国家。欧洲的瑞士、亚洲的印尼,都是典型例子。它们未必反美,但坚决反对“经济附庸化”。

更深层看,这种反弹反映了全球贸易规则正在经历一场静默重构。过去几十年,WTO框架下的多边规则虽不完美,但至少提供了一套相对公平的争端解决机制。

如今,美国绕过多边体系,转向双边施压,用关税、市场准入甚至制裁作为杠杆,逼迫他国接受带有政治条件的“定制协议”。短期看,这种策略能快速见效;长期看,却在透支盟友信任,加速多边体系瓦解。

而中国采取的策略截然不同。它没有强迫别国站队,而是强调“共存共荣”——你可以在中美之间保持平衡,只要不损害区域合作大局。

这种柔性策略反而赢得了更多回旋空间。当美国用“要么跟我走,要么被孤立”施压时,中国说的是:“你可以撑一撑,压力不会永远持续。”这种差异,正在悄然改变各国的博弈计算。

让我担心的是,如果美国继续把贸易当作地缘政治武器,把投资当作控制工具,那么未来不仅瑞士会说“不”,更多中等强国也会筑起防线。全球供应链或许会因此变得更加碎片化,但那种由单一强权主导的“秩序”,恐怕再也回不去了。

未来的国际贸易,不太可能回到冷战式的阵营对立,但也很难重回完全开放的全球化黄金时代。更可能的局面是:各国在安全与经济之间寻找新平衡,在大国博弈的夹缝中争取最大自主权。而像瑞士这样敢于说“不”的国家,恰恰为这种多元共治提供了可能性。

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