据美媒报道,在接收了唐纳德·特朗普政府官员的一系列机密简报后,美国参议院的一群民主党人正要求就美国对伊朗的战争举行公开听证会。民主党的议员们表示,白宫并未清楚解释美国为何卷入这场冲突、其目标是什么,以及冲突可能持续多久。
然而,共和党目前在参议院以53席对47席的微弱优势占据多数,这使他们有权控制哪些法案能进入辩论程序。由于民主党在参议院的相当劣势,在最近一次闭门简报会后,一些民主党人表达了沮丧。一方面,他们担心要求举行听证会很难获得共和党议员的支持,另一面,又担心未能阻止特朗普将对伊战争继续下去,尤其是特朗普尚未排除向伊朗派遣美国地面部队的可能性,这让议员们非常担忧美国再次陷入战争的泥潭之中。
来自康涅狄格州的参议员克里斯·墨菲周二表示:“我刚参加完一场关于这场战争的两小时机密简报会,这让我确信,其战略完全缺乏连贯性。”他补充道:“我认为这很简单:如果总统按照宪法要求,向国会寻求这场战争的授权,他得不到授权——因为美国人民会要求他们的国会议员投反对票。”

克里斯·墨菲
自美以对伊发动军事打击以来,美国议员们一次在质疑两个关键问题:一是特朗普未经国会授权, 冒然向伊朗开战,这合法吗?二是特朗普对伊打击的策略缺乏明确的目标和战略连贯性,这会不会让美国士兵在这一场原本没有必要的军事冲突中死伤惨重?
有分析评论认为,自2月28日美国与以色列对伊朗发动袭击以来,包括国务卿马可·卢比奥和国防部长皮特·赫格塞思在内的高级官员已举行多次闭门会议,向国会议员通报军事行动及其进展。由于会议内容涉密,议员们能公开披露的所获信息受到限制。然而,媒体传出了强烈的声音:议员们质疑特朗普此次对伊开战的合法性和缺乏明确的战略目标以及战略的连贯性。
美国报道称,美国议员对特朗普对伊开战的质疑集中在缺乏明确战略目标、未获国会授权、情报依据不足以及可能陷入长期冲突等核心问题上的质疑,而且美国两党议员虽出现重大的立场差异,但却均表达了对战争失控的深切担忧。
首先,议员们认为特朗普对伊打击战略很模糊,尤其是没有“退出策略”,他们担心美军陷入无休止战争。
美国议员们最强烈的批评主要针对特朗普政府无法清晰界定战争目标与结束条件。比如,民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)在参加机密简报会后指出,政府一方面声称不寻求伊朗“政权更迭”,另一方面又承认空袭无法彻底摧毁伊朗核设施,若伊朗恢复生产则需“无限期轰炸”,这实际上构成了无休止的战争。再如,共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)也承认,对于“接下来会发生什么”没有简单答案,政府对于战后伊朗的政治走向及如何重建秩序毫无头绪。

共和党参议员汤姆·科顿
再如,参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)警告称,目前特朗普政府的模糊路径正导向向伊朗派遣美国地面部队,而政府对此没有任何周全计划。关于美国可能派地面部队进攻伊朗,以及特朗普缺乏连贯性的战略,这是包括一些共和党议员在内的两党一些议员最担心的,一是缺乏明确战略,可能使美军遭受重大损失,二是冒然发动地面战争,有可能让美军重演在越战和阿富汗战争的悲剧重演,美国将可能再次陷入长期的战争泥潭。
再次,议员们质疑特朗普发动对伊军事打击在法律程序上违规,特朗普政府绕过国会的“非法战争”,冒然决策对伊开战,这不能容许。
跨党派议员普遍认为特朗普单方面发动战争违反了宪法赋予国会的宣战权。比如,美国国会资深民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)直言,这一次,特朗普发动的是“非法战争”,他强调在缺乏迫在眉睫威胁时,只有国会拥有宣战权。此外,众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)也指出,特朗普的行为侵犯了宪法第一条,将美军置于不必要的风险中。还有,议员们引用民调数据指出,70% 的注册选民认为特朗普应在行动前寻求国会批准,且多数民众反对此次军事行动,因而,特朗普政府的行动直接违背了公众意愿。

民主党参议员蒂姆·凯恩
再次,议员们对于特朗普的情报来源和对情报的分析结论表示质疑,认为是夸大了局势的危险性,称是被夸大的“迫在眉睫威胁”系情报上的错误。
许多议员质疑白宫发动袭击的情报基础,认为“迫在眉睫的威胁”缺乏证据支持。比如,参议院情报委员会副主席马克·沃纳(Mark Warner)表示,他在简报中未收到任何表明伊朗即将发动先发制人打击的迹象,认为这是总统选择的“选择性战争”。再如,参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)指出,特朗普去年曾声称伊朗核设施已被摧毁,如今又以核威胁为由开战,这是“又一个谎言,又一场战争”。他指出,国防情报局此前的报告也显示伊朗在 2035 年前不具备远程打击美国本土的能力,与白宫说法相悖。所以,特朗普发动的是一场没有必要的战争,由夸大情报基础导致了决策的盲目性和重大失误。
此外,议员们还质疑,此次战争将可能导致美军陷入中东战争泥潭,而且会使美国与盟友疏离,使美国孤立。
议员们担忧这场战争将重蹈伊拉克战争覆辙,并损害美国的地缘利益。比如,参议员克里斯·孔斯(Chris Coons)和墨菲引用中情局评估警告,哈梅内伊身亡可能导致伊朗由更強硬的派系掌权,美国不仅无法实现其民主化,反而可能面对一个更反美的政权。现在的事实证明,孔斯和墨菲的说预测和担心是对的,伊朗果然出现了反美反以更强硬的政权。

参议员克里斯·孔斯
议员们还担心,除了以色列,美国在中东的其他盟友在战前曾请求美方不要发起袭击,议员们担心这将使美国陷入孤立,并引发地区更大规模的混乱。事实证明,议员们的担心不是没有道理的,美国发动此次对伊战争,欧洲国家没有支持,西班牙等甚至公开表示反对,而中东国家,尤其是海湾美国的盟友,也不赞同对伊发动军事打击,海湾产油国家极可能由于美以与伊朗的军事冲突而被战火波及,并造成能源经济等方面的巨大损失,若以色列和伊朗互相加强对对方能源基础设施的袭击,那么,中东的能源局势将非常严峻,并影响全球能源大局,到时,美国的“石油美元体系”,以及美国的经济和金融将受到严重冲击,这对于美国来说,是非常危险的。因而,议员们对特朗普发动对伊战争的批评和谴责,以及深度担忧,不是没有根据的。
伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)等议员坚决反对为这场“不受人民支持”的战争提供额外资金,担忧油价暴涨和巨额军费开支损害美国经济。总之,特朗普面临巨大压力,若不停战,甚至引发地面战争,他在国内将面临越来越大的压力,而若撤军,他将脸面尽失,所以,特朗普处于严重困境之中。