司法局是政府的司法行政机关，虽然也属于政法系统的重要组成部分，同时和公安、法院、检察院一样在党的领导层面，都属于同级政法委领导。

然而却并没有实施强制措施的权利，简单的说就是不能直接“抓人”。

这是因为根据法律规定，只有公安机关、检察院和法院，以及国家安全机关、海关缉私部门和军队保卫部门等司法机关拥有刑事强制措施的权限，比如拘留或逮捕等。

而司法局虽然带有司法二字，但实际上只是一个行政机关，和法院检察院等司法机关存在本质区别。

说白了其就是地方政府的组成部门，只具有在司法领域的行政管理权和法律服务职责，不光没有实施刑事强制措施的权限，也没有监察检察和刑事调查审判等一系列的司法权力。

不过司法局也不光光只归属地方党委政法委的领导和同级政府管理，而且实行属地管理与垂直管理相结合的方式。

司法局的层级结构体系从中央到地方分别为国家级的司法部和省级司法厅，以及市县级司法局和乡镇街道的司法所。

因而对于一般的司法局而言，便可以管理其下属的司法所，不过有点特殊之处在于司法所并非乡镇街道政府部门的组成机构，而是县区司法局的派出机构。

在这一点上有点类似于县区公安局在乡镇派驻的派出所。

从这一点也可以看出，司法局司法所和公安局派出所是属于两个独立的行政体系，司法局也无法直接管理公安机关的派出所。

而司法局能够管理的部门和人员，除了负责基层法治建设的司法所以外，还包括基层的人民调解委员会和公共法律服务站等组织，都是直接面向群众提供法律援助服务的。

当然司法局也有管理执行机构的权力，主要的就是所辖范围内的监狱和强制隔离戒毒所以及社区矫正机构的行政管理。

但主要还是后两者，因为从严格意义上来说，全国监狱除了司法部‌监狱管理局直接管理的部属监狱‌外，绝大部分省属监狱都是由地方省区司法厅或者直辖市司法局下设的‌监狱管理局进行管理。

只有少部分‌市属监狱是由地级市司法局管理，主要关押的也都是刑期较短或者危险性较低的罪犯。

不过另外一个性质相对特殊，主要羁押被逮捕或刑事拘留的未决犯，以及一年以下有期徒刑和余刑不足一年已决犯的看守所，却并不属于司法局管辖，而是由公安机关实际管理的。

除了这些司法行政机构和组织以外，司法局还要相应的对公证处、律师事务所和司法鉴定机构仲裁机构等进行监督管理，比如律师执业资格审核和公证业务规范等。

而司法局存在的意义除了监督管理好相应的机构外，更重要的还是为弱势群体提供法律援助以确保诉讼权利，并且推动人民调解预防矛盾激化。