云霞资讯网

贸易战美国还有底牌?曾让日本经济停滞10年,中国光靠稀土还不够

在贸易大战中给予美国最沉痛一击的对手,并非今日之中国,而是曾经的日本。上世纪八十年代,日本趁着美国国内经济低迷之际,开始

在贸易大战中给予美国最沉痛一击的对手,并非今日之中国,而是曾经的日本。

上世纪八十年代,日本趁着美国国内经济低迷之际,开始大肆向外进行资本扩张。一时之间,日造产品以前所未有的竞争力涌入全球市场,尤其是美国市场,日本顺势取代美国成为世界上最大的债权国。

日本经济的崛起,让美国陷入了前所未有的恐慌之中。美国国内制造厂商失去订单,纷纷迫于压力停工裁员,工人失业潮此起彼伏。走投无路的美国民众涌上街头,高喊“日本在抢走美国饭碗”的口号,甚至有西方经济学家断言:“如果不保护美国制造,日本将和平占领美国!”

在当时的情况下,美国只剩下两种结局,要么还击,要么等死。

终于,面临财政赤字和贸易赤字双重压力的美国开始发力。1985年,一纸所谓的《广场协议》应运而生。紧接着,全球金融市场剧烈震荡,日元汇率一路飙升,日本出口竞争力遭到沉重打击。到20世纪90年代初,日本经济被彻底击垮,陷入了长达十年的经济停滞期,即日本历史上著名的“失落十年”。

第二次世界大战,美国用原子弹将日本两座城市炸为废墟。而八十年代的这一场贸易大战,美国则是用《广场协议》摧毁了日本经济。时至今日,依旧有不少经济学家认为,《广场协议》就是美国为整垮日本而布下的一个巨大陷阱。

40年前美国到底对日本使出了怎样的手段?如今国际贸易战再度打响,美国是否又会故技重施,用同样的招式来对付中国?

一、击垮日本翻身美梦的“君子协定”

1985年9月22日,在美国纽约中央公园南侧的广场饭店,美国、法国、联邦德国、日本和英国的财政部长与央行行长齐聚于此。会议的时间并不长,只持续了短短几个小时,五国代表讨论的话题也只有一个:如何让高涨的美元降温?

从1978年开始,为减少对日本和德国等国的贸易逆差,美国总统卡特开始主导“拯救美元一揽子计划”,企图通过美元贬值来刺激国家出口。但事与愿违的是,就在一年之后,世界第二次石油危机爆发,美国能源价格大幅上升,无法遏制的通货膨胀,直接让美元汇率上涨了近60%。

“一揽子计划”还未落实就彻底宣告失败,美国经济危如累卵,随时面临崩溃的风险。

美国的企业家们坐不住了,纷纷向美国财政部长詹姆斯·贝克求援。但在当时的情况下,美国国内已经找不到任何突破口来解决危机,唯一的办法只有救助外部力量,甚至是和直接的竞争对手进行谈判求和。

因为美国面临的压力,主要来自日本和联邦德国的制造业,于是时任美联储主席的沃尔克就想了一个办法,他邀请日德两国财长访美,同时叫上作为盟友的欧洲大国英法,要求五国联合干预外汇市场,开始抛售美元,引导美元持续大幅度贬值,从而帮助美国产品重拾国际竞争力。

在美国的主导下,五国签署了一份联合声明。这份声明文本不足10页,且不具备法律约束力,也就是说任何一国想要毁约,都不需要承担后果。就像美国财政部长詹姆斯·贝克后来所说的那样:“这是一场建立在互信与默契上的实验。”

这份“君子协定”在当时并未掀起过多的舆论,以至于在报道这份联合声明时,媒体干脆就以签订所在的广场饭店为灵感,将其命名为《广场协议》。

但谁又能想到,就是在这个小小的饭店之中,日本的历史已经被悄然改写。

美元贬值后,美国出口型产业得到了喘息的机会,国内就业压力也得到缓解,金融资本借机展开新一轮布局,华尔街成为全球资本的聚集地。但《广场协议》并非直接消除了经济危机,而是将美国的压力间接转嫁给其盟友。

《广场协议》签订后不到3个月,日元对美元升值了一倍,日本国民几乎各个都成了富家翁。在因为货币升值导致出口失去竞争力后,日本开始推行大规模的宽松货币政策,但海量廉价资金并未如预期般流入实体经济进行再投资,反而如潮水般涌入了股市和房地产市场。

日本国内房价开始疯涨,特别是东京的地价更是飙升到离谱的程度。当时日本媒体曾扬言:“迟早有一天,银座(东京主要商业区)的1平方米可以买下纽约曼哈顿的一整栋楼,卖掉东京就可以买下整个美国”。

然而繁华背后,危机的种子已然埋下,实体经济萎缩,日本的资产泡沫快速膨胀。当日本意识到经济“脱实向虚”的巨大风险,并于1989年开始收紧货币政策时,一切为时已晚。

急速的加息刺破了摇摇欲坠的泡沫经济,股价和地价在短时间内暴跌超过50%,无数企业和个人资产净值瞬间蒸发。日本经济彻底失去生命力,对外无法出口,对内难以促成消费,经济由“黄金时代”急转直下,进入十几年的衰退期。

《广场协议》的根本核心是“拯救美国”,但对参与签字的其他四国来说,这是一个费力不讨好的事情,甚至稍有不慎就是万丈深渊。那日本为何明知是计,依然要去踩坑?今天的中国又会不会走日本的老路?

一、中国和日本的区别

《广场协议》风险巨大,精于算计的日本人不可能不知道。时任日本财相的竹下登在签署协议时,就曾质询过美方,是否应该给予日本相应的利益或是报酬。但当时美方代表说得堂而皇之,一边假惺惺地称赞日本的经济强劲有力,一边又明里暗里的施压,说美国的经济一旦崩溃,日本在海外的生意肯定也要遭殃。

美国有事,就是日本有事,从任何角度来看这种假设其实都不成立。

当时日本国内对此也持有质疑态度,一时所有的舆论矛头都指向签署协议竹下登。当媒体当面质问他:"日本为什么要接受日元升值?"竹下登只是无奈地笑了笑,然后故作幽默的回应到:"谁让我的名字叫登呢。"(“登”在日语中带有上升的意思。)

当然,随着质疑声越来越大,竹下登最后也只能迫于压力说了一些实话。他解释说看待《广场协议》不能只盯着日元升值带来的负面影响,更应认识到,随着日本经济的崛起,谋求大国地位成为必然选择。签署这一协议,实际上是日本主动承担起推动全球经济共同发展的责任。

竹下登的意思是,日本要想提高国际地位,只能按照美国的模式走。

但实际上,很多日本的经济学家在深刻反思后,认为日本衰落的根源并不在《广场协议》,而是1945年二战战败后和美国签订的一系列军事协定,比如规定日本不能拥有自主指挥的攻击性军队,日本的军队只能称之为"自卫队",只管被动防御,主要国防力量仍需依赖于美国。

其实所谓的《广场协议》,就是美国是把刀架在日本的脖子上,让竹下登做出选择,要么主动妥协,要么被迫妥协。二战后形成的日美同盟关系,决定了当美国认定自身核心利益受损时,日本几乎没有“说不”的底气。

当美国安全的时候,日本就是军事上的铁杆盟友,是进口产品提供的主要市场。但一旦美国出现危机,日本就必须做出牺牲,要么成为炮灰,要么就以本国经济来为美国输血。

上世纪八十年代的日本,是亚洲第一个对美国产生贸易威胁的国家。今天中国,同样在与美国进行刺刀见红的贸易大战。但1985年的日本和2025年的中国,又存在本质上的区别。

首先最主要的一点,中国的国防完全独立自主,拥有充分的战略自主权和广阔的博弈空间,不依赖任何盟友盟国,更具备与美国直接进行军事较量的雄厚力量。仅凭这一点,美国就无法在各个方面挖坑设套,再炮制一份所谓的“君子协定”来要挟中国。

此外,当年的日本是一个典型的出口导向型经济体,对外部市场依赖严重。而中国拥有超大规模的国内市场和完整的工业体系。虽然出口对中国经济依然重要,但内需已成为经济增长的主引擎。这种“双循环”发展格局赋予了中国经济强大的韧性,使之能在面对外部冲击时,具备更强的缓冲能力和回旋余地。

美国大搞贸易战,是想让中国成为第二个日本。但事实上,目前美国所出台的所有措施,都无法对中国形成实质性的威胁。美国最后的底牌,可能还是如同当年一般“呼朋唤友”,通过利益捆绑或军事威胁来召集西方的盟友乃至亚洲的日韩“参战”,以庞大的阵营力量迫使中国妥协。

所以中国必须有反制的措施。

三、中国该如何反击

中国最近打出了一张牌,是稀土。

从美国的立场来看,稀土究竟有多重要?稀土是高科技、军事、新能源(如永磁电机、光伏设备)、航空航天和农业等领域的关键原材料,被誉为“工业维生素”和“万能之土”。很多工业产品,尤其是一些尖端产品中,稀土就是必需品。

中国拥有全球最大稀土储量和产量,是全球稀土供应链的主导者,世界稀土精炼产品的90%以上都由中国掌控。

因此对于美国而言,如果中国切断稀土供应,其很多核心产业都将在1年内陷入无法生产的窘境。更为严重的是国防工业,在美国陆海空三军的武器中,需要用到稀土的武器占比高达60%以上。一旦失去稀土,美国的尖端导弹制造甚至有可能陷入停滞。

虽然美国国内乃至乌克兰等国,稀土储量也相当可观,但生产1吨稀土会产生1吨以上的放射性废物,而美国和欧洲因为环境问题,早在90年代就已经停止了相关生产。如今美国意识到稀土的必要性想要疯狂追赶,但一来环保的技术仍不过关,二是短时间内也无法赶上中国。

中国卡住稀土,美国就要伤筋动骨,但美国国内根本找不到与之相等的应对产品。

就比如芯片,由于美国实施的相关出口限制措施,英伟达在中国市场的占有率已从过去接近垄断的95%急剧下滑至几乎为零。美国认为中国无法制造芯片,但事实并非如此。中国正在持续不断地通过使用低性能芯片,或者将多个国产芯片组合起来,通过软件算法大幅提升性能来制造产品。

但问题是,稀土属于"唯一"的资源,美国吃不到就有饿死的风险。而芯片属于可替代品,最高端的进口产品用不了,中国还能通过次等商品来替代。

当然,光靠稀土肯定是不够的。

要想和美国竞争,更主要的还是融入世界局势,和多国展开经贸往来。美国要呼朋唤友,中国也需要朋友。如今东盟早已取代美国成为中国最大的贸易伙伴,这种多元化的贸易格局大大降低了中国对单一市场的依赖,增强了抵御外部冲击的能力。

同时,比起当年的日本,中国的金融体系至今仍保持着相对的独立性。中国拥有比当年日本强大得多的工具箱来管理汇率预期、调控跨境资本流动,从而能够有效防范因外部压力导致的破坏性金融动荡。

历史不会简单地重复,美国无法通过复制“广场协议”的模式来应对今日的中国。因为中国在军事独立、经济体量、市场纵深、贸易结构和金融体系韧性等核心维度上,与四十年前的日本有着天壤之别。

当下的中美博弈,早已超越了单纯的贸易和汇率范畴,演变为一场围绕科技、产业链、规则制定和全球影响力的全方位、长期性的战略竞争。理解历史,是为了更好地看清现实与未来。对于中国而言,日本的经历提供了深刻的教训,对于美国这位老冤家,就得以牙还牙,自身硬才能抗住压力。