一、施工事件：农户房屋出现裂缝问题

2025年9月中旬，云南建投某建设有限公司承接的某渡县第二污水处理厂及配套管网工程，在农户董某生家右山墙附近施工。该工程采用泥巴钻孔工艺，而施工区域1米以下全是水和细沙的特殊地形，施工点距离房屋仅3米，很快便有细沙冒出，董某生家房顶随之出现明显拉裂痕迹。房屋作为农户安身立命的根本，突然出现的裂缝让全家感到不安，对房屋安全产生担忧。

9月30日，董某生找到施工队沟通，被告知施工方已放假，需等到10月9日收假。等待期间，董某生密切关注房屋状况，担心裂缝扩大，而施工方未能及时回应。10月9日一早，董某生向施工方说明房屋开裂情况并要求停工核查。施工方人员查看后表示将向领导汇报，次日其领导称“施工方式安全，不会影响房屋”，未对房屋安全问题采取应对措施。

董某生前往镇上反映情况，镇相关部门工作人员表示会协调处理，但施工方未积极推动，导致问题未能及时解决。董某生全家观察裂缝变化，内心焦虑逐渐增加，一项旨在惠民的工程，对房屋安全造成了影响。

二、维权拉锯：协商路上的重重阻碍

在镇相关部门初步协调下，施工方与村委会工作人员同意对房屋裂缝进行检测，但检测过程较为简略。工作人员仅对肉眼可见的大裂缝简单标记记录，对潜在小裂缝和隐蔽位置未作详细检查。此外，检测后出具的材料与实际情况存在不一致，董某生发现问题后向施工方提出并拒绝接受，施工方未予接收材料，将其放置于地上。

董某生将材料放入对方车内，对方将其取出后驾车离开。情急之下，董某生随手扬灰，施工方人员称车辆受影响，双方僵持2-3小时后施工方报警，民警核实车辆无损伤，但施工方仍未接收材料，随后离开。

后续镇相关部门调解会上，施工方主要强调自身施工安全，未就房屋开裂关联性作具体说明。董某生提出由施工方缴纳60万元保证金，若完工后裂缝增大则不予退还，若无变化则全额返还，该建议被县相关部门人员以“无法提供资金担保”为由未予采纳，调解未达成一致。施工方希望尽快复工，村委会多次上门沟通协调，董某生在多次沟通后，签署了相关协议，施工方随后加快施工，约一天半完成作业。

协议约定完工后一个月内进行第二次检测，但施工方未按时进行，董某生多次催促后检测得以开展。现场他发现房顶裂缝较之前有所扩大，但检测结束后，施工方超过10天未提供结果。值得注意，关于施工管道与房屋外墙的距离，施工方在不同材料中给出了5米和3.8米两个数据，两份协议表述不一致。董某生保留的施工照片、未签署的协议等材料，成为反映情况的重要依据，但施工方仍未就此作出明确回应。

三、协议争议：承诺与现实的巨大鸿沟

董某生手中的两份协议，在后续协调中带来一定困难。第一份未签署的《某渡县第二污水处理厂及配套管网工程施工房屋裂缝责任协议书》，包含部分对农户权益保障不足的条款。协议提及施工方委托云南某宇工程质量检测有限公司出具《证据保全检验检测报告》，但未明确检测的全面性与责任界定方式；约定裂缝增大由施工方赔付，但列出多项“非施工原因”的例外情形，可能导致责任界定不够清晰；要求董某生15日内配合复查，否则视为放弃主张，但未约定施工方逾期不检测、不提供结果的责任，这种权利义务设置，董某生因此未同意签署。

第二份在协商中签署的协议存在不一致之处，管道距离与前一份内容不同，裂缝检测、责任赔付等核心条款较为简略，施工方在协商中处于主动，农户最终接受了相关约定。施工完成后，协议中“施工期间接受乙方合理监督”“及时核查房屋损害异常情况”等条款未能完全落实。董某生多次提出希望对房顶、墙体新增及扩大的裂缝进行细致检查，尤其是有水印的区域，但相关人员未作详细检查。

相关材料中，董某生表达了担忧与不解，他多次希望检测人员就裂缝变化给予说明，但得到“不要催”“无法直接表态”等回应。检测机构在过程中未能及时提供结果，其公信力受到一定影响。施工方在协议中约定农户不应阻碍施工，但自身未完全履约，相关做法不够一致。董某生保存的裂缝照片记录了房屋状况：一层第7条裂缝宽度843mm、长度0.72m，第三层第1条裂缝宽度8.82mm、长度2.17m，这些数据与施工方所称“无危害”的说法存在差异。

过程中，董某生保持理性沟通，希望通过合规途径解决问题，但施工方未积极回应、检测机构处理不够细致、协调进展较为缓慢，导致问题推进较为困难。

四、问题反思：对权益保护的关注

董某生的遭遇凸显了农村基建中农户权益保护需加强的问题。本为惠民的污水管网工程，施工中因防护不足导致农户房屋开裂。事后，施工方在检测、承诺履行及协议落实方面存在不足，未能充分尽责。第三方检测的独立性与公信力受关注，相关协调机制的实效也有待提升，导致农户在协商中相对被动，维权困难。

董某生的核心诉求是依据房屋开裂事实与有效检测结果，明确责任并恢复房屋安全。农户房屋是其重要财产，基建工程应切实保障其权益。这需要施工方规范作业、主动担责，相关部门加强监管、完善协调与维权机制，检测机构确保报告客观公正。此事为类似情况提供了参考，期望能推动各方更重视农户权益，使惠民工程真正落到实处，让农户合法权益得到有效维护。

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