1947年平津战役结束后，东野公开四野新番号，以及下辖各军番号。

主力部队南下途中时，四野传达组建兵力，分别为12、13、14、15兵团，每个兵团配备两位副司令。

38军军长李天佑担任13兵团副司令；39军军长刘震兼任14兵团第二副司令；40军军长韩先楚担任12兵团第二副司令；43军军长洪学智调任15兵团副司令兼参谋长；44军军长邓华担任15兵团司令；45军军长黄永胜担任14兵团第一副司令；48军军长贺晋年兼任15兵团第二副司令。

这样38军、40军、43军、44军、45军军长位置空缺，也让其他副职将领有晋升空间。

上级让47军军长梁兴初调任38军军长，让38军副军长曹里怀担任47军军长。对于此项任命，很多人认为并不觉得有什么？那么，上级为何不直接让曹里怀担任38军军长，而是外调呢？

先来说一下曹里怀将军的资历。

1928年参加湘南起义走上井冈山的老资格，担任过红军师参谋长、师长、军团参谋长，四方面军一军局长。抗战时期，担任八路军留守兵团参谋长，晋冀鲁豫军区参谋长；解放战争时担任吉林军区司令、独3师师长、6纵副司令兼参谋长、1纵副司令兼参谋长。

从土地革命时期和抗战时期的资历和任职来说，比梁兴初高出一截。解放战争，俩人基本上差不多，1纵组建时，梁兴初就担任副司令兼师长，6纵副司令兼16师长。俩人都在1纵、6纵担任过副司令，唯一不同的是，梁兴初一直指挥部队作战兼任师长，曹里怀担任纵队参谋长。

不过，梁兴初在1947年秋，担任新成立10纵司令员，此时的曹里怀还是副司令兼参谋长。

从俩人的战力来说，曹里怀从土地革命开始就长期在机关工作，抗战时期在后方时间更久；解放战争时虽然在作战部队，可主要精力是参谋长，而非军事主官。

梁兴初从土地革命时期，从战士到班长、排长、连长、营长、团长；抗战时期担任营长、副支队长兼大队长、旅长、师长；解放战争时担任纵队副司令兼师长、司令员，一直在军事主官位置上历练，打过的战斗、战役远高于对方。

换一句话来说，曹里怀资历高，梁兴初战绩突出！

作为东总首长的用人原则很简单，能打者放在更重要的位置上使用。

过去1纵1师是长期被梁兴初领导，进入东北打秀水河子战斗、三下江南，三战四平等战役，是东北民主联军头等主力之一，也是东总首长首长的王牌主力师。

1纵的战斗力在几大纵队中资历老，战绩突出，打大规模攻坚战三战四平、四战四平，天津战役都是主力中主攻。尽管锦州攻坚战没有用上1纵，可一纵担负总预备的任务，就是在战役关键时刻派上用场，可见1纵的位置在总部首长的地位。

李天佑是这支部队的老首长，过去是红3军团改编而来，后来由梁兴初率领指挥。梁兴初更是一员战将，在1纵打得出色，调任新成立的10纵后，黑山阻击战硬生生将廖耀湘兵团抵挡住。

1949年，四野军一级领导班子调整，上级调梁兴初担任38军军长，目的不言而喻，就是要在南下中南时继续挑大梁，作战强硬的部队需要配备更能打的指挥员。

从南下部队作战情况来开，47军抵达河南后开始剿匪作战，而38军、39军、40、43军等部继续南下一直打到广西、广东、海南岛。