回顾历史，古代的官员、现在的公务员进行财产公开，是不是一项预防腐败的有效方法呢？

就我们国家而言，从20世纪80年代开始，公务员的实际收入和个人财产公开，一直是社会普遍关注的一件事。

回顾历史，瑞典是世界上第一个向民众开放政府官员财产记录的国家：早在1776年瑞典就开放了各级官员的收入和财产相关记录，供全国民众查询。

其实，我们也不是没有考虑过这个方法，作为一心为民的政府，我们早在1987年就已经提出过公务员财产申报与公开制度了，起步算是挺早的。

但是，我们目前执行的公务员收入和财产公开制度，跟其他国家有几个明显的区别。

比如只有部分公务员、国企高管等需要申报，暂时没有全面覆盖到各个部门和层级。

比如只向特定组织进行申报财产、实行内部核查，暂时不会向全社会公开，所以大家暂时无法实现随时了解和查询某位官员的个人收入及财产情况。

比如向特定组织申报个人和家庭的收入、存款、资产等的细项内容并不太多，也就是需要公务员们申报的信息量并不多。

而我们的邻居越南在2018年通过了《反贪污腐败行政案》的修正案，2019年更名为越南《公务员财产公开法案》，并在2021年已经正式实行。

这是为了配合影响越南经济和社会发展的两件大事而做的。

第一件是2018年越南成为CPTPP的成员国，也就是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，这个审核制的贸易协定，其中就有对公务员收入和财产进行全社会公开的要求。

【随着2024年英国的正式加入，CPTPP的成员国一共有12个了】

另一件就是越南从2010年就跟欧盟洽谈的越南-欧盟自贸协定，2019年越南最终能够与欧盟正式签署了这份协定，原因之一就是这份协定也有对公务员进行收入和财产全面公开的要求，越南按照相关标准完成了。

所以，现在越南公务员个人、家庭的收入情况、纳税记录、存款及各类资产信息等，既会向向全社会全面公开，也会让民众随时主动查询。

越南民众称这个法案为《阳光法案》，这个法案还增补了对违法的已退休官员进行处罚，比如取消所有退休待遇等条款。

截止目前，正式加入联合国的一共有193个国家（地区），其中有138个国家（地区）已经执行公务员收入和财产向社会全面公开，越南就是这第138个国家。

联合国公布的2022年全球各国公务员廉洁指数排名上，排位在前几名的丹麦、新西兰、芬兰、瑞典、新加坡、挪威等国家，早在20世纪就执行公务员财产公开制度，说明这个制度的效果还是有的，甚至可以是效果是很不错的。

在廉洁榜单上，目前我们排在全球第65名，相对于2012年时的排名，我们进步还是挺大的，因为这份廉洁榜单考察的细项挺多，主要有十类：

行贿；挪用公帑（就是公款的意思）；官员利用公职谋取私利而不面临后果的普遍性；政府遏制腐败和在公共部门实施有效诚信机制的能力；繁文缛节和过多的官僚主义负担，可能会增加腐败的机会；公务员中的任人唯贤与裙带关系；对腐败官员的有效刑事起诉；关于公职人员财务披露和利益冲突预防的适当法律；举报人、记者、调查人员在举报贿赂和腐败案件时的法律保护；狭隘的既得利益者俘获国家；民间社会获得公共事务信息。

【丹麦在全球廉洁指数方面已经多年保持第一名了】

丹麦连续第七年位居榜首，得分为90分。

芬兰和新加坡分别以88分和84分位居第二和第三位。新西兰得分83分，自2012年以来首次跌出前三名，但仍与卢森堡（81）、挪威（81）、瑞士（81）、瑞典（80）、荷兰（78）、澳大利亚（77）、冰岛（77）和爱尔兰（77）一起进入前10名。

至于垫底的几个国家，没有发生改变：南苏丹（8）、索马里（9）和委内瑞拉（10），分别排在倒数一二三名。