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杨佃农，男，汉族，1973年11月生，在职研究生学历，工商管理硕士，中共党员。任山东省临沂市融资担保集团党委书记、董事长。

杨佃农列传

杨佃农者，鲁南临沂人也，公元一九七三年十一月生。少颖悟，通经济之学，获在职研究生学历、工商管理硕士，早岁入党。初仕于地方金融监管之司，历任临沂市地方金融监督管理局党组成员、副局长、市地方金融服务中心主任，旋擢市委金融办副主任（市地方金融局副局长），执地方金融监管之牛耳，掌政策解读、风险防控之权。

农居监管之位，常以“服务实体经济”为辞。公元二〇二三年七月，其参与发布“金融助企”系列应用场景，力推“沂岗贷”等稳岗扩岗专项贷款；越二载，公元二〇二五年二月，复以新闻发言人身份，解读《临沂市2025年促进经济稳健向好、进中提质普惠性政策清单》，倡言推动市融资担保集团“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”等产品扩面增量，一时风头无两，俨然金融创新之干吏。

公元二〇二五年九月，农仕途再进，拟任市委管理领导班子国有企业正职，旋即实授临沂市融资担保集团党委书记、董事长。斯职之要，非同小可：融资担保者，连接银行与企业之桥梁，手握信用增信、风险分担之重器，动辄牵涉亿兆资金。农自监管者摇身变为被监管之国企掌门，权柄愈炽，然制衡亦愈疏。

惜乎！农既执掌集团，非但未恪守金融风险底线，反将公器化为私产。其所经手之担保项目审批、费率优惠、风险代偿核销诸环节，皆成寻租之沃土。昔日在台上高谈“普惠金融”、“防控风险”，台下或已暗行利益输送，与不法商贾勾连，以担保之名，行敛财之实。其罪之详，虽待监察彻查，然观其轨迹，由监管而运营，由裁判而球员，角色混淆，权力失控，腐化之机已伏。

公元二〇二六年三月，农运终尽。临沂市纪委监委通报，杨佃农涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。彼时距其执掌融资担保集团，不过半载有余。昔之政策宣讲者，今之阶下待罪囚；昔之金融创新旗手，今之反腐反面典型，荣辱翻转，瞬息之间。

太史公曰：呜呼！观杨佃农之浮沉，足令天下掌金融权柄者悚然而惕！夫金融者，现代经济之血脉，亦权力腐败之高危渊薮。农历监管与运营二职，深谙规则漏洞，本应更知敬畏，然其未能慎独，反恃智弄权，终蹈覆辙。此案尤可鉴者有三：一曰“旋转门”之险，由监管入国企，角色易位而贪欲易生，若无铁律约束，必成监守自盗；二曰“政策套利”之弊，借金融创新之名，行利益输送之实，将普惠工具异化为私人钱袋；三曰“信用滥用”之祸，融资担保乃社会信用之基石，执此权者若心术不正，则基石朽而金融危矣。昔管仲治齐，通轻重之权而守廉洁之节；今农治担保，操信用之柄而丧德操之守。可见金融之权，愈重愈需敬畏；创新之路，愈进愈须规矩。后世司金融、掌信用的官吏，当以此为镜：常怀“金融为民”之心，莫存“权力寻租”之念；牢记“风控为先”之责，勿蹈“监守自盗”之辙。切记：信用如白璧，微瑕不可掩；廉洁似明镜，一垢足毁形。可不慎欤！