西班牙，又成出头鸟了。

在刚刚结束的北约峰会上，除西班牙之外的所有成员国达成一致，决定在10年内将军费水平增加到GDP的5%，尽管现在大部分成员国甚至都没实现之前制定的2%目标。

西班牙明确表示，最多把军费提高到GDP的2.1%，再往上就无能为力了。为了顺利通过峰会宣言，北约秘书长吕特只好玩起了文字游戏，用“盟国”代替“所有盟国”，这样就可以给各国留有余地，万一达不到目标还能有个借口。

另外，5%的军费目标也被吕特分成了两部分，包括传统军事力量建设和非传统军事相关领域。这同样是为了给各国留出更多的解释空间，如果到时候实在达不到，就说把钱都花在军事相关领域了，反正这个范围也很难界定。

其实大家都心知肚明，这个所谓的5%目标，其实就是做样子给特朗普看，哄他开心，实现不了也没什么，10年后特朗普早就下台了，之前的2%目标现在不也没实现吗，也没出什么大事，无非是听特朗普发牢骚。

不过这一次，特朗普好像不打算轻易放过西班牙。他威胁要在贸易上让对方付出“双倍代价”，理由是天下没有白吃的午餐，不能又享受美国的保护，又赚美国的钱，他绝对不允许这种不公平的事发生。

这已经不是特朗普第一次对西班牙放狠话了，早在他重返白宫第一天，就闹了个大乌龙，说是要对西班牙狠狠征税，至少100%。

事情的起因是这样的，记者说有一些北约国家不愿意增加军费，还特意提到了西班牙，问特朗普会不会惩罚他们。当听到西班牙时，特朗普的语气立马变得十分激动，说西班牙是金砖国家，他们的军费很少。

还没等记者反应过来，特朗普又说，他要对金砖国家征收不低于100%的关税。和拜登的口误不同，特朗普丝毫没意识到他的错误，可能是搞错了金砖的缩写，把最后一个字母S当成西班牙的首字母了。

其实，特朗普的想法很简单，在他看来，所有领域的国际事务都可以用钱来衡量，既然西班牙不愿意在军事上多花钱，那就把美国的贸易逆差给补上，完全不考虑整体的战略目标。

而西班牙呢，在欧盟内部确实是独树一帜的存在，不单单是军费开支上，其对巴勒斯坦的支持力度也比其他欧洲国家大得多，近期甚至还呼吁制裁以色列，以迫使其停止对加沙的血腥屠杀。

因为这事，西班牙和以色列没少闹矛盾，去年还一度演变为外交危机，光是驻西班牙大使，以色列就召回了两次。

在对华态度上，西班牙也表现出了很大的灵活性，该国首相桑切斯3年内三次访华，努力推动欧盟和中国进行对话交流，以应对特朗普的关税威胁。

由此可见，相较于其他欧盟国家，西班牙在国际事务上的态度更加务实，表现出了更高的人道主义情怀，所以才会被美以针对。