2024年12月31日，成都发布发布一篇文章，宣布获批轨道交通第五期建设规划，这应该是2024年唯一获批新一轮地铁规划的城市。没想到的是之后的一年多时间里都没有其他城市地铁获批的消息。

从地铁门槛收紧以来，官方基本拒绝了普通地级市的首轮地铁规划，地铁进入了存量时代。不仅如此，原本有地铁的中心城市，新一轮地铁规划申请，也频频被阻拦，即便有的被批复，线路也被砍掉了不少。而成都成为了2024年以来最后一个幸运儿。

2025年末新规下发，很多城市也直面回答热心市民关于轨道交通的咨询。

（图片来源于人民网地方领导留言板截图）像长春等城市回复的比较简单粗暴，直说长春现在不具备规划并建设更多线路的条件，而有的城市回复的就比较具体。

（图片来源于人民网地方领导留言板截图）泉州市发展和改革委员会的回复中透露了一些新规的内容，之前的2018年《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》进一步提高了城市GDP、财政收入和市区常住人口的标准。而2025年出台新的文件中，对线路周边800米的人口和岗位、财政承受能力、线路运营效率、土地开发强度等方面提出更高要求，进一步加大了地铁申报难度。2025新规下发后，各地的回复大同小异，基本都是在说审批难度大，有的直接说不具备申报条件，有的说走上报之前的程序中，或者说将根据国家相关审批政策的要求和变化，正在编制调整规划，没有一个城市直接说啥时候上报，都在猜测哪个城市会成为新规下发后第一个“吃螃蟹”的，在大家的期待中，这个城市官宣了，它就是长三角经济区重点城市合肥。

（图片来源于合肥市发展和改革委员会截图）合肥有关部门回复热心市民的咨询时明确了力争今年6月份前上报国家审批。这是新规下发后第一个敢于直截了当地说将上报国家有关部门审批的城市，其他城市还在修改完善建设规划。这是不是代表着合肥是符合新规？合肥市之前的第四期地铁建设规划包括五条轨道线路，总长度达到115.6公里。这五条线路分别为：2号线西延、7号线二期、8号线二期、9号线和12号线。根据交通运输部2025年11月数据，合肥每公里0.76万的客运强度。合肥这次明确上报日期代表着新的一轮地铁审批重新开启，封闭了一年多的地铁审批大门再一次向各城市打开，只不过这一次能将进入的城市更少了，能通过审批的线路更少了。目前官方明确回复不具备继续建设地铁城市的有宁波、洛阳、长春、哈尔滨等。曾经还可以建设中低运量的有轨电车、单轨、云轨之类的城市在新规下也无法打擦边球了，新规也对低运量轨道的客流效益和财政可持续性提出更高要求。

（图片来源于人民网地方领导留言板截图）