
2024年7月,江苏舜天股票被实施其他风险警示,简称变更为“ST舜天”,这家有着20多年历史的国有控股上市公司,在过去13年间通过财务造假手段虚增营收103亿元,虚增成本94亿元,涉案金额之大、持续时间之长令人咋舌。
随着监管部门的深入调查,事情的真相也逐渐浮出水面,不仅公司被罚千万,多位高管也难逃处罚。

A股史上规模最大的资金骗局江苏舜天的财务造假并非传统意义上的做假账,而是通过参与所谓的专网通信业务来实现,这种业务表面上看是正常的商业往来,实则是一场精心设计的数字游戏。
它背后还牵出一个震惊A股的大骗局,由隋田力一手操控,把13家上市公司都拖下了水,涉案金额超过900亿,堪称A股史上规模最大的资金骗局之一。

骗局的运作模式并不复杂,上市公司表面上在做专网通信业务,实际上玩的是左手倒右手的把戏,同一批人控制的公司轮流当供应商和客户,合同、资金、票据转来转去形成一个闭环,根本没有真实的生意往来。
江苏舜天在这个骗局中扮演的角色很明确,从2009年开始,他们啥产品风险都不担,只管往里砸钱,然后按垫资的多少和时间长短拿利润,从签合同到付款,甚至连产品型号、价格这些本该自己定的东西,全都交给隋田力那边的人来操办。

这种明显异常的商业模式持续了整整13年,这种模式下,公司2009至2021年间累计虚增营收103.33亿元,虚增成本93.99亿元,虚增利润9.34亿元,其中某些年份,虚增利润甚至超过了公司实际利润,最高达到实际利润的132%,这意味着财报上的盈利数字大半都是注水的。
即便在2021年骗局开始崩盘,多家涉案公司爆雷后,江苏舜天还在试图蒙混过关,2022年4月发布的会计差错更正公告,将收入确认方法从总额法调整为净额法,试图用技术性调整来掩盖问题,看似在纠正错误,实则仍在继续造假,更正后的数据照样掺着水分。

千万罚单,高管落马在这起长达13年的财务造假案中,江苏舜天的高管团队难辞其咎,从董事长到财务负责人,多位高管都对造假行为心知肚明,有的甚至直接参与其中。
2024年,证监会的处罚决定书给这场持续十余年的闹剧画上了句号,江苏舜天被处以1000万元罚款,公司及相关高管合计被罚1430万元,这个数字在A股处罚史上不算最高,但考虑到公司目前总市值仅15亿元左右,罚款金额已经占到市值的近1%,力度不可谓不大。

处罚名单上,董事长高松在任期间全面负责公司管理,不仅分管过造假业务,还在隋田力资金链断裂时主动提出收回尾款立即安排新业务的馊主意,他的“努力”换来了150万元罚款和3年证券市场禁入的结果,还被上交所公开认定3年不适合担任上市公司董监高。
总经理桂生春同样功不可没,负责业务经营的同时还分管造假业务,被罚100万元,其他几位高管也因各自角色领到了60万元不等的罚单。

而这些高管们在申辩时还试图把责任全部推给隋田力,自称是骗局的受害者,这种说辞显然没能打动监管部门,调查显示,公司不仅清楚自己在业务中的垫资角色,而且应当知道整个业务就是一场骗局。
从2009年到2021年,连续13年的年报造假,很难用“不知情”或“疏忽”来解释,特别是多位高管长期经手业务、审批合同、催收款项,却对明显的异常视而不见,这种选择性失明背后,恐怕更多的是利益驱动而非无知。

这些高管并非缺乏专业知识的门外汉,相反,他们大多拥有丰富的从业经验和专业知识,这种专业型造假更凸显了问题的严重性。
造假余波证监会对江苏舜天的处罚并非简单的罚款了事,而是展现了一套日趋完善的立体化追责体系,除了对公司处以1000万元罚款外,还对6名主要责任人实施证券市场禁入措施,并将案件移送公安机关追究刑事责任。
而江苏舜天的案例只是专网通信案的冰山一角,这个波及13家上市公司、涉及900多亿元资金的庞大骗局,正在监管部门的持续追查下逐步瓦解,从处罚情况看,各家公司罚金从200万到1000万元不等,一系列处罚下来,体现了监管部门对财务造假零容忍的态度。

特别是将案件移送公安机关的做法,意味着相关责任人可能面临刑事处罚,违法成本大幅提升,投服中心已经递交支持投资者诉讼的申请,后续民事赔偿程序也将启动,受损投资者有望获得补偿。
从单纯注重事后的惩罚,转向建立全链条的追责机制,证监会要在加大行政处罚力度的基础上,推动叠加刑事追责、民事赔偿等方式,全面提升违法成本。
与此同时,上交所也对江苏舜天及相关责任人予以公开谴责,并公开认定高松3年不适合担任上市公司董监高职务,这种自律监管措施与行政监管形成合力,进一步压缩了违法者的生存空间。

对上市公司而言,行政处罚可能只是麻烦的开始,随着投资者维权意识的提高,财务造假引发的民事赔偿诉讼正在形成第二波冲击,由于江苏舜天股价从2009年的8元左右跌至目前的5元上下,已有投资者保护机构开始行动,相关诉讼程序已经启动。
虽然江苏舜天公告称生产经营一切正常,但一季度营收和净利润双双下滑近20%的数据,还是暴露了造假事件的后遗症。
随着多名核心高管被处罚或市场禁入,公司管理层面临重组,未来的战略走向充满不确定性,从曾经的江苏省著名商标到如今的ST舜天,这个国资背景的外贸巨头正在为长达13年的造假行为付出代价。


部分上市公司对财务数据的扭曲已经形成路径依赖,甚至发展出专业化、系统化的造假模式,随着监管力度不断加强,这种明目张胆的财务舞弊正变得越来越难以藏身,从行政处罚到刑事追责,再到民事赔偿,立体化的追责体系正在形成。
全面注册制背景下,资本市场零容忍的态度愈发明确,对投资者而言,任何脱离商业实质的业绩神话,都值得打上一个问号,而对那些仍在动歪脑筋的上市公司管理层来说,江苏舜天的下场或许能起到足够的警示作用,造假一时爽,事后悔断肠。
主要信源卷入900亿“专网通信案”,又一上市公司被罚千万!造假13年,虚增营收超百亿——时代周报2023-07-04

证监会严肃查处5起上市公司财务造假等信息披露违法案件——界面快报 2024年07月05日

V观财报|虚增营收超百亿!江苏舜天被罚千万,董事长市场禁入3年——中新经纬2024-07-05