在县以下的艰苦边远地区，不少事业单位工作人员守着偏远乡镇、山区站点，干着最繁琐的基层服务、最辛苦的一线保障工作。他们顶着交通不便、条件简陋的压力，一年到头扎根基层，可到了等级晋升的时候，却常常“矮人一截”——晋升名额少、门槛不倾斜、资历不认可，这种“干得苦、升得难”的情况，慢慢凉了很多基层人的干事热情。

说起艰苦边远岗位晋升倾斜不足，最直观的就是“名额一刀切，苦岗没优待”。很多县里搞事业单位等级晋升，不管是机关直属单位还是偏远乡镇站点，都按统一比例分配名额。可基层艰苦岗位的工作人员本就数量少、任务重，再跟条件好的单位“抢名额”，晋升机会自然少得可怜。有在山区学校任教的老师吐槽，自己在偏远地区干了十几年，教学成绩突出，可晋升时总因为名额有限被刷下来，而在县城里的同事，干着相对轻松的工作，晋升却比自己顺利得多。

更让人寒心的是“条件不松动，资历不认可”。不少地方的晋升条件里，要么盯着学历、论文这些“纸面指标”，要么看重机关工作经历，完全不考虑艰苦边远岗位的特殊性。比如在乡镇卫生院工作的医护人员，每天要走村串户上门问诊，处理各种突发疾病，根本没精力搞论文、评职称，可晋升时这些实战经历不算数，反而因为“缺论文”被卡在门外。还有的地方，在艰苦边远岗位的工作年限不能折算成晋升加分项，就算在偏远地区干一辈子，也得跟其他人一样“熬年限”，让基层人觉得“吃苦不讨好”。

为啥艰苦边远岗位的晋升倾斜总是落实不下去？一方面是部分地方对“倾斜政策”重视不够，觉得“晋升就该按统一标准来，搞倾斜会破坏公平”，却忘了艰苦边远岗位的工作人员付出了更多牺牲，适当倾斜才是真正的公平。另一方面是政策执行不到位，很多地方虽然出台了向艰苦边远岗位倾斜的规定，但要么是细化措施跟不上，要么是监督考核没跟上，导致政策成了“纸上画饼”。还有的单位存在“重机关、轻基层”的老观念，觉得基层岗位“没技术含量”，自然在晋升时不把基层经历当回事。

其实解决这个问题，核心就是把“倾斜政策”落到实处，让艰苦边远岗位的工作人员“吃苦有回报”。首先要优化名额分配，实行“差异化配额”，给艰苦边远岗位多分配一些晋升名额，不让基层人“抢破头”。其次要放宽晋升条件，比如把艰苦边远岗位的工作年限折算成晋升加分项，降低对论文、学历的硬性要求，重点考察工作实绩和群众认可度。最后要强化政策执行监督，上级部门要定期检查基层晋升政策的落实情况，对不按规定落实倾斜政策的单位及时纠正，确保政策真正惠及基层艰苦岗位的工作人员。

县以下艰苦边远岗位是基层公共服务的“最后一公里”，这些岗位的工作人员撑起了基层服务的半边天。他们的积极性，直接关系到偏远地区群众的获得感。等级晋升倾斜不是“特殊照顾”，而是对基层人辛苦付出的认可。只有让“吃苦者吃香、实干者实惠”，才能吸引更多人愿意扎根基层、服务基层，让艰苦边远地区的公共服务越做越好。毕竟，真正的公平，从来不是“一刀切”的统一标准，而是让每一份付出都能被看见、被尊重。