英法终止移民交换协议
英国与法国政府宣布,终止为期一年的英吉利海峡偷渡移民“一进一出”交换试办计划。这项曾被寄予厚望的边境管制政策,因执行效率低落且面临惊人财政成本,双方协商后决定不再延续,并于10月1日正式到期。
这项机制由前首相施纪贤与法国总统马克龙于去年夏天敲定。其核心遵循“以一换一”原则:凡搭乘小型船只从法国非法横渡英伦海峡抵英的偷渡者,当局有权将其驱逐并遣返回法国;作为对等条件,每当法方接收一名被遣返者,英方就必须对等接纳一名身处法国、且在英国具有家庭亲属关系的合法庇护申请者。
英法原先期望这种“被遣返回法国”的风险能对非法偷渡客与跨国人蛇集团产生显著的心理震慑。然而,实施约一年以来,其成果却令两国内政部门相当不满。根据最新统计,该机制运行整年下来,仅成功遣返了约1400至1500人。相较于源源不绝的偷渡浪潮,实际遣返的比例显得极其悬殊,根本无法撼动整体的偷渡局势。
对于目前的进度,内政部一名发言人证实称,巴黎和伦敦之间的试点计划“已经不再受理新的申请”,不过边境执法不会立即中断:“未来几周内,航班将继续运行,将乘坐小型船只抵达英国的移民迅速驱逐出英国。”
更令舆论质疑的是“一进一出”遣返机制背后的惊人财政代价。由于涉及复杂的跨国法律诉讼、安全审查以及包机行政费用,该计划每遣返一名非法移民的平均成本,竟高达5.4万英镑。在耗费如此巨大公共资源的情况下,偷渡人数并未显著下降。统计数据显示,今年1月至7月,仍有高达1.7万名移民尝试横渡;截至9月底,今年累计乘坐小船偷渡至英的人数突破1.9万人。内政大臣马曼婷此前在议会直言,该计划在实际执行中可谓“困难重重”。
唐宁街指出,虽然这项为期一年的试办协议正式画下句点,但政府将会全面汲取这次法英试点项目的经验,下一步将寻求更快速、更具成本效益的方式将相关非法移民送回,并持续与欧洲盟友合作,全力打击猖獗的跨境人口贩运犯罪链。
