9月26日,伊朗总统佩泽希齐扬接受福克斯电视台采访时,被问到伊朗为何拿大量美元支持海外力量。他给出的回答很直接:伊朗自己都缺钱,根本没有那么多美元可以往外撒。说到这里,他特意提到中国——伊朗向中国出口石油获得的收入,很大一部分留在中国账户里,伊朗无法自由支取,更难拿这些钱向其他国家付款。
这句话真正值得注意的,不是“中国扣着伊朗的钱”,而是美国制裁怎样改变了伊朗卖油之后的资金流动方式。
伊朗85%以上的石油出口流向中国,主要买家包括中国一些中小型炼油厂。交易完成后,货款并不是装成美元直接汇回伊朗,而是以人民币进入相关账户。油确实卖出去了,钱也确实到账了,可这笔钱能在哪里花、怎么花,限制非常多。
问题恰恰出在“钱到账”和“钱能自由使用”之间。
伊朗如果想把人民币兑换成美元、欧元等其他货币,再汇往海外,就绕不开跨境银行体系。美国长期制裁伊朗,国际银行面对这类交易往往会极其谨慎,中国大型银行同样要考虑自身国际业务受到牵连的风险。于是,这笔石油收入虽然属于伊朗,却很难像普通外汇储备那样在全球自由调动。
从实际效果看,这些资金更适合拿来购买中国商品、设备和服务。可以把它理解成一张金额巨大的“购物卡”:卡里的钱是真钱,但使用范围有限,很难直接变成可以全球流通的现金。
这也说明,所谓“去美元化”远没有一句“以后不用美元”那么简单。石油可以不用美元结算,贸易也可以改用人民币,可一旦需要跨国支付、货币兑换和全球采购,金融网络仍然会成为一道门槛。
伊朗面对的真正难题,不是石油卖不出去,而是卖出去以后,收入能不能自由流动。能源出口解决的是“挣钱”的问题,金融体系决定的却是“这笔钱到底能不能像钱一样使用”。这正是美国金融制裁长期保持影响力的重要原因。
本文信息来源于《伊朗官方通讯社》
