秘鲁这套操作，看着前后矛盾，其实核心就两个字：平衡。


一边是钱凯港的监管权争议，另一边是能源矿业部门继续欢迎中国资本。这里得先分清一个概念：监管权和港口股权、经营权不是一回事。2026年7月，秘鲁法院确认Ositran对钱凯港拥有监管权限，但这并不等于没收中远海运持有的港口资产。


这说明秘鲁真正想拿回去的，是国家对本土关键基础设施“我有权管”的制度位置。港口建在秘鲁境内，政府不愿让监管权长期处在模糊状态，这里面既有主权考虑，也有国内治理需要。把监管加强直接理解成“排挤中国”，并不准确。


另一边，秘鲁又离不开中国资本和市场。9月，秘鲁能源和矿业部长GuillermoShinno专门赴华参加活动，官方文件明确提到推动矿业、能源合作和吸引投资。这说明利马的思路并不是关门，而是既要管住关键基础设施，又希望中国企业继续带来资金、技术和矿产开发需求。


美国因素同样存在。2026年1月，美国正式把秘鲁列为“主要非北约盟友”；F—16军售项目则早在2025年9月就获美国国务院批准，估值约34。2亿美元。但把这两件事直接说成秘鲁“靠收回监管权换来了战机”，目前没有足够证据，而且秘鲁后来还一度推迟战机采购。


所以，秘鲁不是突然“分裂”了，也很难简单概括成给中国“一棒一枣”。它面对的现实是：中国是重要经济合作伙伴，美国又是安全和外交上的重要对象。钱凯港要管，中国投资又不能丢，美国关系也得维持。


说到底，这不是简单选边，而是典型的中等国家外交：把不同合作关系拆开处理，能合作的继续合作，涉及监管和主权的部分牢牢抓在自己手里。看似左右摇摆，背后其实是一套很现实的利益计算。

本文信息来源于《新华社》