9月23日，彭博社披露，泽连斯基与欧盟委员会主席冯德莱恩在纽约联合国大会期间举行闭门会谈，双方围绕财政和军事支持谈得不愉快。


乌方着急的点很具体：冬季空袭风险逼近，防空导弹库存告急，乌克兰官方测算显示预算缺口约300亿美元，折合260亿欧元，基辅把冬季看成生存战，布鲁塞尔却把援助当成改革交换，双方节奏从会谈桌上就错开了。


欧盟给资金拨付加了条件，要求乌克兰议会先通过增税和打击灰色经济立法。乌方代表团催促欧盟加快总额900亿欧元贷款发放，希望尽快拿到首批资金。欧盟官员质疑预算缺口，提出让加拿大、日本和挪威等国分担。


冯德莱恩会后公开通报称，欧盟今年年内仍有预算支持资金可用，但拨钱要看乌克兰议会推进法制改革和增税立法速度。这种安排表面是问责，实际是把乌方现金流绑在立法进程上，战时政府很难短时间完成。


乌军现役爱国者、国家先进地空导弹系统以及旧式苏制防空装备长期高强度拦截，库存逼近危险水位。冯德莱恩会后在社交媒体表示，欧洲正全力加强乌克兰防务能力，欧盟试图通过新的反导制造项目扩大武器产能，之后提供追加防务支持。


同一天，欧盟在布鲁塞尔敲定解除制裁名单，取消对俄罗斯金属矿业大亨阿利舍尔·乌斯马诺夫和阿尔法集团创始人米哈伊尔·弗里德曼的个人制裁，移出资产冻结与旅行禁令范围。乌克兰外长西比加称这一决定可耻且不可理喻。泽连斯基当面训斥冯德莱恩，公开批评欧盟信号自我毁灭、适得其反，说赢得战争靠坚定制裁决心，不是向对方身边超级富豪低头。


基辅需要防空弹药和现金流，布鲁塞尔要改革和增税，两个时间表对不上。彭博社9月23日披露的这场闭门会谈，反映的不只是援乌金额之争，还有欧洲风险分摊和内部疲劳。

本文信息来源于《路透社》