俄罗斯坚持把新天然气管道穿过蒙古进入中国,高志凯在访谈里却抛出一句:既然第三国过境没问题,那不如继续往南修到印度。这句话真正点中的,不是印度,而是能源通道的控制权。
俄方9月初把“西伯利亚力量2号”改称“贝加尔力量”,设想从亚马尔方向经蒙古进入中国北方,年输气规模约500亿立方米,合同周期30年。这样的项目一旦落地,看的不只是气价,还要看未来几十年谁能影响管道运行。
蒙古夹在中俄之间,又长期推行“第三邻国”外交。能源管道只要经过第三国,就会多出过境费、政治关系、国内政局这些变量。2006年和2009年,俄乌天然气争端就曾影响欧洲供气,这说明跨境管道的风险,从来不只存在于合同纸面上。
高志凯提印度,也是用一个反向例子说明问题。印度过去讨论过连接伊朗和巴基斯坦的天然气管道,却长期顾虑能源通道经过巴基斯坦。对一个大国来说,能源命脉是否需要经过第三方,本身就是战略账,而不是简单算一公里管道多少钱。
中国还要考虑供应来源是否过度集中,中俄东线正在向满负荷运行推进,如果西线也建成,俄罗斯对华天然气年供应能力可能超过1000亿立方米。供应稳定当然重要,但比例过高,也意味着价格谈判和能源安全都要留有余地。
俄罗斯比中国急,是因为欧洲市场正在收缩。按素材说法,欧盟针对俄罗斯管道天然气的全面禁令将在2027年秋季生效,俄气需要尽快找到新的长期出口方向。中国的选择空间反而更大:路线可以谈,价格可以谈,风险由谁承担也必须谈清楚。
所以这场博弈的核心,并不是一条管道叫什么名字,而是谁出钱、谁担风险、谁掌握长期主动权。天然气可以买,管道也能修,但涉及几十年的能源命脉,中国没有理由只看眼前供气量,不算后面的安全账。
本文信息来源于《俄罗斯卫星通讯社》
