9月6日,越南总理黎明兴出现在顺化市,出席2026年越日地方合作论坛,同天还专门开了一场与日本企业的闭门对话会。日本驻越大使伊藤直树全程在场,一众日本企业代表排排坐。黎明兴在台上说的话很直接:地方合作是两国全面战略伙伴关系的重要支柱,要把战略承诺加快转化成具体项目。翻译成白话就是——说了这么久的战略伙伴,钱什么时候到账?这是越南新总理上任以来第二次密集对日喊话,但喊话背后,越南真正想要的,不只是钱。
先把黎明兴这个人说清楚。他今年4月刚刚出任越南政府总理,此前是越南央行行长,背景是财经系统出身——这意味着他对数字很敏感,对钱的流向也很清楚。
上任之后,他给自己定了一个让外界稍微倒吸一口凉气的目标:2026年到2030年,越南年均GDP增速要达到10%以上。
10%,什么概念?这不是越南历史上从未实现过的目标,但要在当前全球贸易不确定性高企的背景下稳定维持,难度极高。越南的出口高度依赖美国市场——2026年一季度,越南对美出口金额达到406亿美元,同比增长24.2%,美国贡献了越南出口总额的近三成。
这套增长模式,从技术上讲很脆弱——越南的赚钱方式,本质上是"进中国零件,组出口美国产品"。大量中间品来自中国(2026年自中国进口同比增长31.6%),成品运往美国。这条链条的任何一端出问题,越南的经济增速都会大打折扣。
特朗普的关税已经是一个提醒。 2025年底,美越谈判最终落地20%的关税税率——比最初威胁的46%好得多,但和越南曾经享受的超低税率相比,还是抬高了相当的出口成本。
越南需要一件事:在不得罪任何一方的前提下,把产业链往价值链上游走一步,同时拉进更多质量更高的外资,分散风险。
这就是为什么黎明兴在顺化开了这场对日会。
越南对日本的需求,用一句话概括:钱要给,技术也要给,但政治上不要附条件。
这是日本相比美国、韩国、欧盟的核心优势——日本给钱给技术,政治诉求相对低调。
数字说明一切。 2026年前7个月,越日双边贸易额达到337亿美元,同比增长16.8%。日本已多年稳居越南三大外资来源国之一,也是越南最大的**官方开发援助(ODA)**提供国,累计ODA贷款规模接近3万亿日元。
但越南觉得还不够。
今年5月1日至3日,高市早苗正式访问越南,这是她出访东南亚最重要的一站。5月2日上午,黎明兴在政府总部为高市早苗举行了隆重的正式欢迎仪式。双方定下了一个大目标:日本每年对越投资额达到50亿美元,双边贸易额到2030年达到600亿美元。
600亿美元,按现在的速度大概要翻一倍。这个数字出来的时候,越南官媒的报道措辞是"充满信心",日方的措辞是"研究推进"。谁更积极,一目了然。
那高市早苗带来了什么实质性的东西?
日本国际协力机构(JICA)专门针对越南农村发展和基础设施项目的贷款落地,向越南宜山炼油厂供应400万桶石油缓解供应链压力——这个时间节点,越南正好因为中东局势导致能源供应紧张,日本这批油来得算是时候。
更关键的是15个越日半导体联合研究项目。这些项目在日本政府支持的"NEXUS框架"(日本-东盟科技合作框架)下推进,覆盖了芯片设计、封测、特种材料等多个环节。
这不是简单的代工转移,而是把越南纳入日本半导体供应链体系的战略级投资。
9月7日,就在顺化论坛结束次日,越南副总理阮文胜在河内会见了日本文部科学大臣松本洋平,双方深化科技、创新和数字化转型合作。
连着两天的密集互动,不是巧合,是节奏。
回到9月6日那场对日企业对话会。 黎明兴把条件摆得很清楚:越南开放市场,提供劳动力,你们带技术和资金进来,双方共同开创。
日本驻越大使伊藤直树当场高度评价越南在AI、半导体、数字化转型、绿色转型等领域的进展,双方都满意,合影结束。
但这场合影背后,有一条越南没说出口的逻辑链:让日本在越南埋下技术根,就是在用日本的钱,给自己的产业升级铺路。
这一幕,让高市早苗非常满意。
高市早苗的外交核心框架,是"自由开放的印太"——把东南亚国家拉进以日本、美国为核心的经济和安全体系。
越南密集拥抱日本资金和技术,在地缘政治的叙事里,就是这套框架的落地成果。
但越南自己的想法,要比高市早苗的设计复杂得多。
越南把中国当最大的进口来源国,把美国当最大的出口市场,把日本当技术和ODA的主要来源。这三条线同时运转,不允许任何一条断掉。
【主要信源】
《越南政府总理黎明兴:推动越日投资关系向共同发展、共同开创迈进》,越通社(人民报网中文),2026年9月6日
《越日地方合作论坛:从战略承诺走向实际行动》,越通社中文版,2026年9月6日
《越南对日拉拢的策略》,知乎,2026年5月3日(含高市早苗5月越南行详细分析)
