加拿大终于还是动手了!加拿大正式启动针对中国相关产品双反立案!对进口自中国的卡客车轮胎发起反倾销和反补贴调查。
8月31日,加拿大边境服务署正式发布公告,对原产于或进口自中国的卡客车轮胎发起反倾销和反补贴调查,也就是大家熟知的"双反"。
中国轮胎这些年为啥能在海外市场这么能打?说白了就是性价比卷到了极致,同样一条17.5英寸或者22.5英寸的钢丝子午胎,国产货的价钱往往只有米其林、普利司通这些洋牌子的一半甚至不到,耐磨度还不见得差多少。车队老板又不傻,账算得清清楚楚,能省则省。
于是问题就来了。你便宜归便宜,人家本地的轮胎厂和那些老牌巨头可不乐意了。米其林在加拿大深耕多少年,销售渠道、品牌溢价、客户关系全在那摆着,突然被中国轮胎用价格优势切走一大块蛋糕,搁谁谁急。
再加上加拿大本土还有一批做轮胎翻新的小企业,靠给旧胎重新敷一层胶过日子,中国的新胎卖得太便宜,人家的翻新生意就不好做了。
所以这回站出来递申诉的,一边是米其林这种国际巨头,一边是本地翻新胎协会,属于"大象和小虾米"罕见地站在了同一战壕里。
加拿大这边启动调查的法律依据是《特别进口措施法》,边境服务署要在90天内作出初步裁定,也就是说大概到今年11月底,咱们就能看到第一轮结果。如果初裁认定存在倾销或补贴,那么涉案的中国卡客车轮胎就要开始交临时关税了。
这次涉案的范围铺得相当广,17.5、19.5、22.5、24.5英寸这几个主流规格全在里头,新胎、翻新胎、子午线的、斜交的、有内胎的、无内胎的,统统跑不掉,连装在轮辋上一起进口的也算。
基本上,中国出口到加拿大的卡客车轮胎主力产品,这一网下去捞得干干净净。
有经验的业内人士都明白,加拿大这波操作其实不算太意外,因为西方发达国家对中国轮胎的"双反"早就不是新鲜事了。
美国在2019年前后就对中重卡轮胎搞过"双反",后来经过日落复审,到2024年还认定取消措施会导致损害继续,等于是把贸易壁垒又续上了命。
欧盟那边更早,反倾销反补贴都是现成的,今年7月还刚对中国乘用车及轻卡轮胎加征了4.3%到45.3%的反倾销税。巴西今年3月也启动了日落复审。所以加拿大这回不过是"加队排号"。
加拿大这次的调查,除了常规的反倾销反补贴,还牵扯到一个叫"Section 20"的条款风险。这玩意儿是啥呢?简单说,就是如果加方认定中国的轮胎价格受到政府政策干预,他们就不采用中国本土的成本和售价数据,而是找一个"替代国"来核算。
找谁替代?往往是印度、泰国或者其他成本更高的国家。这么一替代,计算出来的"倾销幅度"就会被人为放大,最终税率可能高得离谱。这其实是西方在贸易救济里常用的一个"技术手段",听起来很中立,用起来很阴险。
对于中国的轮胎企业来说,接下来这90天是关键窗口期。按照惯例,反倾销问卷要在9月23日前提交,反补贴问卷截止到10月7日。
积极应诉的企业,有机会争取到独立的较低税率;而不应诉或者应诉不利的企业,面临的就是最高档的惩罚性关税,基本等于被踢出加拿大市场。
中国橡胶工业协会本周内就要开应诉协调会,说明行业层面已经紧张起来了。
这件事释放的信号其实挺明确:中国轮胎出海的"低价红利期"正在全球范围内遭遇反击。早年咱们靠成本优势一路过关斩将,从东南亚打到中东、从非洲打到欧美,市场份额是上去了,但也成了"众矢之的"。
商场如战场,规则从来都是强者定的。中国轮胎这回在加拿大遇到的坎,不是第一道,也绝对不会是最后一道。
