8月11日,匈牙利国会选出73岁的安德拉什·鲍卡为候任总统,他拿到140票支持。
这个结果之所以受到关注,不只是因为匈牙利换了总统。
鲍卡以前担任匈牙利最高法院院长,任期曾在欧尔班执政时期提前结束。如今欧尔班结束连续16年的执政,彼得·毛焦尔领导的蒂萨党掌权,鲍卡又重新回到匈牙利政治舞台中央。
匈牙利的风向,确实变了。
但对中国企业来说,真正值得盯着的不是谁当总统,而是新政府上台以后,对新能源产业的监管思路正在变化。
这里牵扯的投资可不是小数目。
中国企业宁德时代在匈牙利德布勒森布局大型动力电池项目,公开投资规模约73亿欧元,折合人民币超过600亿元。
这么大的项目,一旦当地环保和监管政策收紧,企业面对的成本和压力自然都会增加。
变化已经出现。
7月初,匈牙利新政府释放出加强电池产业环保监管的明确信号。当地执政党方面提出建立新的污染监管机构,对潜在污染企业加强监督和处罚,环保、健康和生产安全问题都会受到更多关注。
这里有一个现实案例。
中国电池材料企业Semcorp在德布勒森的工厂,此前因为工厂周边监测井水样发现严重铝污染问题,被当地监管部门暂停生产许可。企业随后表示已经展开调查,查找污染原因。
这件事给整个行业提了个醒。
过去几年,欧尔班政府一直想把匈牙利做成欧洲新能源汽车和动力电池制造基地,大量亚洲资本因此进入当地。
工厂来了,资金来了,就业岗位也跟着增加。
但项目越来越多之后,用水、排放和环境影响同样成了匈牙利社会关注的问题。
新政府上台以后,没有宣布排斥中国资本,也没有可靠消息显示这些大型中资项目会被取消。
这一点必须说清楚。
真正变化的是,企业今后面对的监管可能更严格了。
8月11日当选后,鲍卡也提到修复匈牙利与国际盟友之间的伙伴关系。这个表态说明,新政府正在重新拉近与欧洲盟友的关系,而环保、监管和法治这些欧盟长期关注的问题,重要性也在上升。
所以现在把这件事说成“匈牙利突然对中国翻脸”,明显说过头了。
但要说中国企业一点压力都没有,也不符合现实。
几十亿欧元级别的工厂,不是建完就结束了。后面还有许可、环保、生产安全、当地用工等一整套问题。
政府换届以后,监管尺度只要发生变化,企业就得重新适应。
目前能确认的是,匈牙利正在加强新能源产业的环保监管,没有可靠消息显示上述大型投资项目被取消。
这才是重点。
中国企业面对的不是“钱要打水漂”,而是过去那种只看投资额、建设速度的环境正在发生变化。
以后在欧洲投大项目,资金和技术只是基本盘。
环保能不能过关,程序能不能经得住检查,当地社会能不能接受,同样直接决定一个项目能不能长期干下去。
匈牙利没有关门。
但门槛,确实正在变高。
