等小马科斯这总统做到头,这么“温顺”的菲律宾一把手,对美国来说,恐怕是“绝版”了。
菲律宾总统小马科斯的任期只剩下不到两年了。2022年他上台,按照菲律宾宪法规定,总统任期六年且不得连任,2028年他就得搬出马拉坎南宫。
眼下的美菲关系,确实处在近些年的最高点。美军在菲律宾能用的基地从5个增加到9个,2026年4月的“肩并肩”联合军演投入超过1.7万人,日本第一次以正式成员身份参加。
美国国防部副部长柯伯吉8月10日还公开夸菲律宾是“模范盟友”。美国国务卿卢比奥跟小马科斯通电话,反复强调同盟的“实力”和“密切合作”。
这套热闹场面,其实绑在一个人身上。
小马科斯对美国的配合程度,在菲律宾历史上确实少见。但这种配合的根源,我認為很大程度上不是出于国家利益考量。
杜特尔特当总统那几年,菲律宾走的是平衡路线,在中美之间保持弹性。小马科斯竞选的时候承诺过要延续杜特尔特的对华友好路线,结果上台之后政策彻底转向。
为什么翻脸这么快?公开资料和不少分析指向同一个方向——马科斯家族在美国有大量被冻结的资产。老马科斯1986年倒台后流亡,大量资产被美方扣押。
后来还牵扯出人权赔偿诉讼,法院判了4亿美元赔款。这笔钱美国可以马上追缴,也可以缓一缓。小马科斯的外交选择就有了一个很现实的解释——国家利益可以放一边,家族财富得保住。
我之所以认为美菲同盟在马科斯卸任后很难维持现在的动能,是因为这种关系的根基太脆弱。它不是建立在菲律宾社会的广泛共识上,而是建立在一个总统的个人处境上。
菲律宾国内对小马科斯亲美路线的反弹其实不小。《马尼拉时报》8月3日发评论文章,直接批评菲律宾政府过度依赖美国安全承诺,认为外交政策被“亲美情结”和“对华敌意”左右。
7月28日小马科斯发表国情咨文当天,马尼拉爆发大规模抗议,1.5万人上街。多个劳工和渔民组织在美国驻菲大使馆外示威,要求政府退出美国主导的项目。卡加延省等地方的省长明确拒绝美军入驻,说当地更需要中国投资,不需要军事基地。
这些反对声音说明一件事:小马科斯的路线在菲律宾并没有牢固的社会基础。下一个总统上台,完全可以换一种做法。
谁会是下一个总统?目前看副总统莎拉·杜特尔特是最热门的人选。她2026年2月已经正式宣布参选2028年总统。
最新民调显示她以49%的支持率大幅领先其他潜在候选人。莎拉是杜特尔特的女儿,杜特尔特那几年跟中国签了不少基建合作框架,铁路、港口、桥梁都有中方的方案。
如果莎拉上台,大概率会回到她父亲那套平衡路线。即便不是莎拉,其他潜在候选人也没有任何一位公开表示要把国家完全绑在美国的战略需求上。
小马科斯自己也心虚。2026年7月访问加拿大回来后,他罕见地公开表达焦虑,担心2028年任期结束后下一届政府可能推翻或软化他目前的南海政策。他自己都知道这条路走不长远。
还有一个更深层的问题。美国让菲律宾承担的风险和菲律宾得到的回报,严重不成比例。美军基地从5个增加到9个,新增的点位集中在吕宋岛北部和巴拉望——一个靠近台湾海峡,一个挨着南海争议区域。
美国智库的报告里写得明明白白,这些新基地有利于在台海和南海方向开展情报监视和后勤支援。但对菲律宾来说,这些基地在真正发生冲突的时候就是天然靶子。
菲律宾国防部长特奥多罗还在盘算怎么继续当“反华急先锋”,结果美国国防部副部长柯尔比跑到马尼拉把话挑明了:美国不会撤出亚洲,但盟友得自己承担更多防务责任。
翻译过来就是——跟中国硬碰硬的事你们干,真打起来了别指望美军冲在前面。
这种“盟友”关系,到底谁占便宜,其实很清楚。
小马科斯的任期还剩不到两年。他还在抓紧时间推他的议程——2026年菲律宾担任东盟轮值主席国,他把“南海行为准则”谈判列为头号优先事项;7月27日的国情咨文里,他还在坚持维护南海仲裁裁决。
但这些动作的时间窗口正在关闭。等他从马拉坎南宫搬出去,这种高度配合美国的状态大概率要降温。
当前的美菲关系,本质上是一场个人秀。舞台是马科斯搭的,戏是他一个人唱的。
台下观众并不都买账,下一个上台的人也不打算接着演同一出剧本。美国在菲律宾享受的这种“贴心配合”还能持续多久,答案其实不在华盛顿,在马尼拉的下一次选举里。


