法国再次对中企下手！

【澎湃新闻】6月29日，法国参议院通过了一项旨在遏制快时尚行业无序扩张的法案《反超快时尚法》。短短两天后，7月1日，欧盟正式取消150欧元以下小额包裹的关税豁免政策，对所有非欧盟地区直邮的低值包裹统一征收每件3欧元的固定关税。两道监管政策接连落地，让以希音、特木、速卖通为代表的中国跨境电商平台遭遇了前所未有的市场准入壁垒。

7月22日，中国商务部新闻发言人就法国"反超快时尚"法有关问题答记者问时明确表示，"中方注意到，法国近日出台的'反超快时尚'法对中资跨境电商平台采取了歧视性限制，以立法方式严重扭曲公平竞争，中方对此表示严正关切"。发言人指出，"该法以制定所谓'环保'和'可持续'标准为名，行排他性措施为实，涉嫌违反世贸组织非歧视原则，已构成了对华贸易壁垒"。中方敦促法方恪守世贸组织规则，立即纠正上述歧视性做法，"一旦中国企业合法权益受到侵害，中方将采取必要措施予以回击"。

这套组合拳的杀伤力要从成本账里去看。按法国法案，超快时尚企业今年将面临每件商品0.25欧元至6欧元的罚款，罚款额度到2030年将升至每件产品最高10欧元。据法国《世界报》报道，法国国民议会额外通过了一项政府修正案，进一步加强了处罚力度，将2030年的单件最高罚款额度上调至20欧元，同时要求罚款总额不得超过产品不含税价格的50%。再叠加上欧盟7月1日起每件3欧元的固定关税，一件售价5欧元的连衣裙，最高将被罚款2.5欧元，消费者下单的成本会大幅飙升。

比如，一件在平台售价10欧元的T恤，工厂成本3.5欧元，头程空运2欧元，进口增值税1.5欧元，尾程配送2.5欧元，平台佣金1欧元，原本利润空间只剩下0.5欧元，加上3欧元关税后，平台直接亏损。而据欧盟委员会发布的数据，2024年进入欧盟境内的150欧元以下跨境小额包裹数量达46亿件，其中91%来自中国。多位跨境卖家表示，自新规实施以来，他们在欧盟市场的销量已经有了不同程度的下滑，有的店铺订单下降了30%，有的甚至从每天150单左右下降到了不到10单。

法案最受人诟病的地方在于规则的不平等。法国方面专门独创了"超快时尚"这一法律概念，给出了三条量化认定门槛，在欧盟市场年上新超过1.5万个款式、单品平均售价低于5欧元、产品预期使用寿命少于30次洗涤，只要满足其中任意一项就会被纳入严格监管范围。这套标准几乎是为中国跨境电商平台量身定做的。但ZARA、H&M、Primark这些欧洲本土的快时尚巨头，全都被列入了该法案的豁免范围。

法国商业部长帕潘直言，该法律针对的就是快时尚行业的主要参与者，还公开点名了"希音、特木和速卖通"，以及它们"基于囤货和持续周转的商业模式"。法国参议院报告员也直接承认，政府此前已经通过模拟验证，标准正式落地后被锁定监管的只有中国平台。

法国的真实动机并不难理解。过去几年间，Camaïeu、Naf Naf等不少承载着法国中产阶级集体记忆的本土服装品牌接连破产或进入司法重整程序。法国传统零售界普遍将本土品牌的困境归结于外部竞争压力，也就是中国跨境平台享受到的小额包裹免税政策，以及中国产业端极致的柔性供应链优势。从市场份额来看，这些平台已经占据法国服装总购买量的6%，希音更是跻身法国服装销量前五的品牌，在16到24岁的法国女性群体中，平台渗透率高达56%。面对冲击，法国从商业联盟到立法机构发起系统性反制，试图用"慢制作"对抗"超快消费"。

需要警惕的是监管溢出效应。法国《反超快时尚法》目前虽然是法国单一国家的局部监管规则，但欧盟环境理事会已经开始就相关规则推进协同行动，荷兰已经提高了服装回收目标，德国也已经启动了纺织品生产者延伸责任立法程序。意大利、西班牙、德国等国家很可能会参考法国的超快时尚认定标准制定本土法规，最终在整个欧盟层面形成统一的监管规则。

对中国跨境电商平台而言，转型窗口已经打开。希音正在扩建位于波兰弗罗茨瓦夫的仓储空间，将更多商品从欧盟内部发货；特木大力推行"半托管"模式，允许商家自主管理海外仓库存；速卖通依托菜鸟网络在欧洲的枢纽仓，加大对"Choice"服务的推广力度。过去靠低价铺货、走量赚钱的粗放模式已经走到尽头，从产品出海转向品牌出海，建立欧盟本土运营主体，融入当地生态，是绕开歧视性冲击的现实路径。