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菲律宾倒向了美国,新加坡倒向了美国,柬埔寨倒向了美国,越南也在倒向美国的路上……

菲律宾倒向了美国,新加坡倒向了美国,柬埔寨倒向了美国,越南也在倒向美国的路上…… 我们在东南亚经营了这么多年,是东南亚第一大贸易伙伴,我们给了东南亚这么多好处和便利,即使是忘恩负义的菲律宾最近发生灾难,我们都给予援助,可是为什么这些都没有什么用呢?

说实话,这个问题本身就带着一个预设—好像东南亚这些国家是我们在棋盘上布下的棋子,只要给够好处就应该听我们的。但这个预设本身就有问题。

先说菲律宾。菲律宾跟美国的关系从来没断过,这是美菲同盟条约决定的。马科斯2022年上任以来,美国在菲律宾的军事存在大幅扩张,EDCA框架下的基地从5个增加到9个。今年6月刚完成第四场南海联合巡航,7月美国又把6艘海岸警卫队巡逻舰部署到新加坡和菲律宾。2026年度“肩并肩”演习参演兵力超过1.7万人,创了历史纪录。

你说中国对菲律宾不好吗?棉兰老岛7.8级地震,中国捐了价值1000万人民币的救灾物资。但菲律宾人的想法很直接:你给的好处是好处,美国给的防务承诺是防务承诺,这两件事在他们看来不矛盾。马科斯要的是在南海问题上有人给他撑腰,而能给他撑腰的,目前只有美国。至于中国智库的报告说美军在菲律宾的部署“实战作用有限”,那是我们的分析,菲律宾人听不进去。

再说新加坡。新加坡跟美国的关系更是老交情了。今年5月香格里拉对话期间,美国防长赫格塞斯跟新加坡总理黄循财会面,双方确认要扩大美国海军和空军在新加坡的轮换部署。新加坡还在买美国的F-35战斗机、P-8A反潜巡逻机、地狱火导弹。

但新加坡跟我们的关系差吗?不差。新加坡连续五年是中国最大的外资来源国。新加坡人的逻辑很简单:安全靠美国,经济靠中国,两条腿走路。这不是“倒向”谁的问题,这是小国在大国之间的生存之道。你不能因为人家跟美国搞联合演习就说人家“倒向”美国了,人家跟我们经贸合作也没停。

柬埔寨的情况更有意思。过去十几年柬埔寨被西方媒体贴上“中国卫星国”的标签。但现在呢?柬埔寨副首相孙占托公开说“不能只依靠一个国家”。美国解除了对柬埔寨的武器禁运,美军舰“辛辛那提号”访问了云壤基地—这个基地还是我们帮着建的。柬埔寨甚至考虑把金边到西哈努克港的4号公路改名叫“特朗普大道”。

听着扎心是不是?但你得理解柬埔寨的处境。欧盟2020年部分中止了对柬埔寨的EBA免税待遇,这对柬埔寨的出口制造业是致命打击。洪玛奈作为西点军校毕业的新首相,他需要改善跟西方的关係来缓解压力。柬埔寨没有“背叛”谁,它只是在自救。洪玛奈自己说得很清楚:柬中关系和柬美关系“并非相互排斥”。

越南的情况也类似。2023年美越关系升级为“全面战略伙伴关系”。越南总理黎明兴今年7月会见美国新任驻越大使时说,越南把美国视为“最重要的合作伙伴之一”。但同时,中国是越南最大的贸易伙伴。越南电子、纺织七成以上的中间品从中国进口。

越南玩的是什么?是竹子外交—根基扎得深,但枝干可以随风摇摆。越南同时跟联合国安理会五个常任理事国都建立了全面战略伙伴关系。这不是“倒向”谁的问题,这是越南在给自己留后路、留空间。

所以你看,把这些国家一个一个掰开来看,你会发现一个共同点——他们没有一个是真的要跟我们翻脸,也没有一个是真的要彻底倒向美国。他们做的是什么事?对冲。在大国之间保持弹性,谁的好处都拿,谁的坏处都尽量躲开。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院今年发布的《东南亚态势报告》显示,如果被迫在中美之间选边站,52%的受访者选择中国,48%选择美国。这是中国首次超过美国。这说明什么?说明东南亚老百姓心里有杆秤,他们知道谁更靠谱。

但问题在于——“被迫选边”和“主动选边”是两码事。只要不被逼到墙角,这些国家谁也不选。他们要的是中美都别逼他们选。东盟秘书长高金洪说得很直白:东盟与中国的关系基于“相互尊重、相互理解和互利合作”。东盟有自己的《印太展望》,不赞成美国的航母威慑和军演那一套。

别把东南亚当成我们的后院,也别把人家当棋子。他们是独立的国家,有自己的利益和算计。我们能做的,是让自己的分量重到让他们不敢轻易翻桌子。至于他们跟美国眉来眼去—随他们去。只要生意照做、钱照赚,谁跟谁搞联合演习,没那么重要。