拉夫罗夫说的话,这回又应验了——支持南海仲裁的14国名单里,少了一堆美国传统盟友,你以为他们良心发现?想多了,人家只是换了条战线。
发现没有?这次重提并支持南海仲裁的14个国家,把名单拆开一看就很有意思。
美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、英国——这就是这次凑出来的14国完整名单。
五眼联盟国家一个不落全员到齐,更像是情报共同体内部的例行签到;日本隔着东海千里迢迢跑来站台,摆明了是想借南海议题拉长对华博弈战线;剩下的七个欧洲国家里,有一半是波罗的海和东欧的小国,别说南海核心利益,怕是连南海具体岛礁分布都未必说得清。
最耐人寻味的,是那些本该出现的名字集体缺席了。
作为联合国安理会常任理事国,在印太拥有海外领地的法国,当年仲裁刚出炉时也曾跟着美国喊过“航行自由”,这次却连名字都没签。
一向以美国“铁杆盟友”自居的韩国,以往在类似议题上就算不冲在前面,也会凑个热闹表个态,这回干脆全程保持沉默。还有波兰、北欧四国这些常年紧跟美国外交步调的国家,这次也统统选择了隐身。
有人会说,是不是这些国家终于认清了是非,不想跟着美国搅局?要是这么想,就把国际政治想得太天真了。
他们不是不想针对中国,只是换了条更符合自身利益的战线而已。
就说法国,这些年一直打着“欧洲自主”的旗号,在印太地区有自己的布局和利益考量。它不愿意完全绑在美国的战车上,为了一份没有实际价值的联合声明,得罪中国这个重要的贸易伙伴。
不签联名声明,不代表它在印太就无所作为,相反,它一直在以自己的节奏推进区域军事合作、军售贸易,用更隐蔽的方式拓展影响力。比起跟着美国喊口号,这种既不得罪中国、又能保住自身利益的打法显然更划算。
韩国的缺席就更现实了。韩国的核心产业高度依赖东亚区域的经贸链条,中国是它绕不开的巨大市场。如果在南海这种和自己毫无直接利益关系的议题上公开站队,无异于主动给自己的经济找麻烦。
更何况韩国当下还有自己的核心关切,半岛局势、本土安全、造船工业订单,哪一样都比跟着美国炒作南海仲裁重要得多。
至于波兰和北欧国家,它们的战略重心从来都在欧洲。俄乌冲突的消耗还没结束,家门口的安全压力才是头等大事,犯不着为了万里之外的南海议题,平白无故给自己树一个强敌。
它们没在这份名单上,不代表不站在美国一边,只是它们的战场在欧洲,负责拖住俄罗斯,而南海这盘棋,交给另一批人来下就够了。
说白了,这就是美国盟友体系的隐形分工:东欧小国凑人数撑场面,核心盟友分战线各管一摊,表面上看是14国联合施压,实际上真正愿意为南海议题付出实际代价的,满打满算也就美菲日三个国家。
这恰恰印证了俄罗斯外长拉夫罗夫多年来的判断——以美国为核心的西方同盟,从来就不是什么铁板一块,所有的盟友关系,本质上都是利益交换。
十年前仲裁案刚出来的时候,美国能拉来的队伍比现在壮观得多,不少西欧国家都愿意跟风站台。那时候各国对华经贸依存度还没这么高,跟着美国喊两句口号,既能卖美国面子,又不用付出什么实际代价。
十年过去,格局早就变了。中国已经是全球一百多个国家的第一大贸易伙伴,真要撕破脸站到中国的对立面,经济上的损失谁来承担?盟友们心里都有一本账:跟美国的同盟关系要维持,但中国的生意也不能丢,最好的办法就是“分战线作战”——和自己利益相关的区域就紧跟美国,和自己没多大关系的议题,能躲就躲,能装糊涂就装糊涂。
更打脸的还在后面。14国里真正和南海沾边的,只有菲律宾一个当事国。东盟十国里,越南、马来西亚、印尼、文莱这些同样有南海权益主张的国家,一个都没签字;新加坡、泰国等中立国更是连表态都懒得表态。
东盟国家心里比谁都清楚,这份所谓的仲裁裁决,除了激化矛盾、破坏地区稳定,什么实际作用都没有。美国远在天边,喊完口号拍拍屁股就能走,最后烂摊子还得东南亚自己收拾。与其被美国当枪使,不如坐下来和中国好好谈,推进《南海行为准则》磋商,用对话解决分歧,这才是符合地区国家共同利益的选择。
所以你看,14国联名听起来吓人,实则是一场虚张声势的政治表演。人数凑得不少,真正有分量、有直接利益的没几个;喊得声势浩大,真要落到实际行动上,大多都会往后缩。
针对这份联合声明,中国外交部已经明确表态,所谓“裁决”是一张非法无效、没有拘束力的废纸,中国不接受、不承认的立场从来没有改变,外交部也已就此事约谈相关国家驻华代表提出严正交涉。
拉夫罗夫的话之所以一次次应验,本质上是戳破了美国同盟体系的真相:没有永远的盟友,只有永远的利益。当美国的要求和本国利益冲突时,没有哪个国家会真的死心塌地跟着一条道走到黑。
