在体制内混，经常能听到 “借调”“调动” 这俩词，不少人刚入行时总把它们弄混，甚至觉得 “先借调过去干着，慢慢就能转成正式调动”。但实际上，这俩事儿差得可不是一星半点，要是拎不清，很容易白费功夫、空欢喜一场。今天就用大白话给大家掰扯明白，到底啥是借调、啥是调动，以及大家最关心的 —— 借调到底能不能 “转正”。

要区分这俩，先记住一句话：借调是 “帮忙干活的临时工”，调动是 “正式入伙的自家人”。听起来有点糙，但本质就是这么回事。

先说说借调。比如你本来在 A 单位（一般是基层单位，像乡镇、街道，或者局里的二级单位）上班，编制、工资关系、人事档案全在 A 单位。这时候 B 单位（通常是上级单位，比如市里的局机关、省里的厅里）人手不够，想找个人来帮忙，就跟 A 单位打个招呼：“能不能借你们单位的小王来我们这干半年 / 一年？活儿干完了或者我们有人了，就给你们送回去。”

这种情况下，你去了 B 单位，每天在 B 单位打卡上班、干 B 单位的活，但你的 “根” 还在 A 单位。工资谁发？A 单位发。评职称、涨工资、算工龄，看谁的脸色？A 单位。B 单位对你只有 “使用权”，没有 “所有权”，你就是个 “编外劳动力”—— 哦不对，编制还在原单位，但身份上就是个 “过客”。哪天借调期满，或者 B 单位不需要人了，一个通知下来，你就得卷铺盖回原单位，一点含糊都没有。

再看调动。这才是真正的 “换单位”。比如你从 A 单位调到 B 单位，那可不是简单去帮忙，而是要把你的 “全套手续” 都迁过去。编制从 A 单位的编制本上销掉，落到 B 单位的编制本上；工资关系、人事档案、组织关系，全都会转到 B 单位；从此以后，你就是 B 单位的正式职工，受 B 单位管理，评职称、发福利都跟 B 单位挂钩，跟原单位 A 就没啥关系了。

编制归属：借调时编制还在原单位，调动后编制转到新单位；

人事关系：借调只去干活，人事关系不动；调动是人事关系全转移；

稳定性：借调是暂时的，到期必回；调动是永久的，除非再调走；

管理主体：借调期间由借调单位管工作，但人事上还归原单位；调动后全归新单位管。

关键问题：借调能 “转正” 吗？可能性有，但别抱太大希望

很多人愿意去借调，尤其是去上级单位借调，心里都打着一个算盘：“先去表现表现，说不定能留下来，转成正式调动。” 这种情况有没有？有，但真的不多，千万别把 “借调” 当成 “调动” 的跳板，更别觉得 “只要我好好干，肯定能留下来”。

为啥借调转调动这么难？主要卡在这几个点上：

第一，编制是硬门槛。体制内任何单位招人、进人，都得有编制。你想从借调转成调动，首先得保证借调的那个单位（比如 B 单位）有空闲编制。要是 B 单位本身编制就满了，就算领导再喜欢你，也没办法把你调进来 —— 编制不是领导说给就能给的，得上级部门审批，没编制一切白搭。

第二，流程要走正规渠道。就算 B 单位有编制，也不是说留你就能留的。现在体制内调动都很规范，要么通过公开遴选，要么通过组织考察、按程序报批。不是说领导拍个板就行，得经过人事部门审核、党组会议研究、上级主管部门批准等一系列流程，少一步都不行。很多时候，借调人员想留下来，还得跟其他想进这个单位的人 “竞争”，不一定能拼得过。

第三，原单位不一定 “放” 人。就算 B 单位想要你，还得看原单位 A 放不放人。你要是原单位的骨干，原单位领导可能不愿意放你走 —— 你走了，你手里的活没人干，原单位还得再找人接替，多麻烦。要是原单位不松口，就算 B 单位再想要，调动也没法成。

第四，“表现好” 只是加分项，不是决定性因素。借调期间好好干活是应该的，但 “干活好” 不代表就能留下来。借调单位缺人，本来就是让你去干活的，你干得好是本分，干不好反而会给原单位丢脸。但想转调动，光干活好不够，还得看你的综合能力、学历背景、专业匹配度，甚至还要看有没有合适的岗位空缺，这些因素加起来，才有可能促成调动。

那有没有借调成功转调动的例子？当然有。一般得满足这几个条件：一是借调单位有空闲编制；二是借调人员能力特别突出，确实是单位急需的人才；三是借调单位领导愿意帮你协调（比如帮你争取编制、走审批流程）；四是原单位愿意放人。这几个条件凑齐了，才有可能转成调动，少一个都难。

最后，给那些正在借调或者打算去借调的朋友提个醒，别脑子一热就答应，先想清楚这几件事：

第一，别把借调当 “捷径”。要是抱着 “借调就能转正” 的心态去，大概率会失望。借调的核心是 “帮忙”，不是 “铺路”，先做好 “到期回原单位” 的心理准备，再去借调。

第二，借调期间要 “两头兼顾”。别觉得去了借调单位，就跟原单位没关系了。平时多跟原单位的领导、同事联系，逢年过节回去看看，别让原单位把你 “忘了”。不然等你借调结束回去，原单位的岗位可能都被别人占了，处境会很尴尬。

第三，借调要图点实在的。要是没把握留下来，那借调期间就多学点东西 —— 比如上级单位的工作思路、办事流程、公文写作技巧，多积累点人脉，这些对以后回原单位工作，或者参加其他单位的遴选，都是有帮助的。别光傻干活，最后啥也没捞着。

总之，借调和调动是体制内完全不同的两码事，借调转调动是小概率事件。大家在面对借调机会时，一定要保持清醒，别被 “留在上级单位” 的幻想冲昏头脑，理性判断，再做决定。毕竟，体制内的工作，稳定和踏实才是最重要的。