【中国援菲项目大多陷入停滞！】

据菲媒消息，随着小马科斯总统政府放弃前政府与中国接触的政策，2022年至2023年间，中国承诺提供融资的项目没有一个进入完成阶段。

《问询者报》数据科学家、国立菲律宾大学副教授阿利科尔•帕纳奥博士（Dr. Alicor Panao）说，中国融资通常以承诺提供的数十亿比索金额衡量，但“承诺的金额只能反映部分情况”。

根据AidData经核实的记录，项目能否从承诺阶段推进至实施和完成阶段，“显示项目交付情况的变化与菲中关系的转变密切相应”。

2001年至2010年，在阿罗约政府时期，31.4%的中国支持项目完成，但42.9%仍停留在承诺阶段。

随著南海紧张局势升级，在阿基诺三世政府执政的2010年至2016年期间，中国支持的项目“明显减少”，仅14.3%的项目完成，71.4%仍停留在承诺阶段。

2012年，菲律宾与中国在黄岩岛发生对峙。一年后，菲律宾向海牙仲裁庭提起针对中国的仲裁程序。

杜特尔特于2016年就任总统后，中国在基础设施领域的参与大幅增加，38.5%的项目完成，是所涵盖各届政府中比例最高的，另有17.3%的项目进入实施阶段。

帕纳奥说，这反映“一段与北京加强接触的时期”。

最明显的逆转出现在2022年至2023年间，95.2%的中国支持项目仍停留在承诺阶段，仅4.8%进入实施阶段，没有任何项目完成。

报告称，这一情况与马尼拉对中国在南海活动采取更强硬的回应、扩大与美国的安全合作，以及撤回数项中国重大贷款提案同时发生。

帕纳奥认为，“融资项目的推进模式显示，在与北京关系较密切的时期，有较大比例的项目会推进至实施和完成阶段。相比之下，随着海上紧张局势加剧，中国支持的融资承诺越来越多地停滞在承诺阶段。”

帕纳奥说，中国融资减少限制菲律宾获得基础设施投资，但也降低本国对中国作为发展伙伴的依赖。

他说：“这为马尼拉提供更大的政策空间，以推行更强硬的海洋战略，并在推进国家安全利益方面拥有更大的灵活性。”