美国的判断又出现了偏差。就在华盛顿多方游说欧洲国家共同应对中国的时候,奥地利外长赖辛格直接来到中国,6月22日落地北京,一共待了五天。这不是普通的访问,这是一个位于欧洲中心位置的国家,用实际行动展现了自身的外交选择。
奥地利在欧洲正中间,人口不到一千万。更关键的是,它是永久中立国。1955年奥地利通过立法宣布永久中立,不参加任何军事同盟,不允许外国在它领土上设立军事基地。这个地位保持了七十多年。冷战时期,奥地利与东西方阵营都保持交往,维也纳也成为众多国际组织的所在地。
就是这样一个身处欧洲核心地带、又有中立传统的国家,在美国积极推动欧洲对华采取一致立场的时候,选择了亲自来北京谈合作。而且一待就是五天,行程还包括北京和上海两座城市。一般外长访问也就是两三天,五天的行程说明双方要谈的议题很广泛。
今年正好是中奥建交五十五周年。建交五十五年,双边贸易额增长了四百多倍。2025年,中奥双边贸易额达到一百二十五亿美元,中国已经是奥地利第三大贸易伙伴。现在有六百五十多家奥地利企业在中国投资,合作项目有一千五百多个,涉及半导体、精细化工、汽车零部件这些领域。
这些都是实实在在的经贸往来。奥地利企业需要中国市场,中国也需要奥地利的技术和产品。双方做生意做了几十年,已经形成了很深的相互依存关系。
再看看美国的相关动作。2026年以来,美国持续加大对华限制力度。3月份,美国商务部出台新的半导体出口管制规定,将一百三十六家中国半导体相关企业列入实体清单。2月份,美国与欧盟签署了所谓的关键矿产战略合作协议,明显有排除中国的意图。
6月8日,美国国防部又更新了所谓的"中国军工企业清单",一次性纳入一百八十八个中国实体,范围从传统军工扩大到民用高科技领域。
美国的意图很明确,就是联合欧洲,在科技、贸易、供应链等领域对中国进行全面限制。但奥地利用实际行动给出了不同的答案。
美国推动对华限制,奥地利却选择来中国谈合作。而且不是低调进行,是提前正式宣布,行程五天,走访两座城市。这清楚地表明,欧洲国家并非都要跟随美国的步调。
为什么奥地利能够做出这样的选择?首先是因为它的永久中立国地位,在外交上有更大的自主性。其次是因为实实在在的经济利益,六百多家奥地利企业在中国开展业务。还有就是奥地利基于自身利益的判断,他们与中国打交道几十年,清楚与中国合作能带来什么。
其实不止奥地利。2026年以来,已经有多个欧洲国家的高层访问中国,恢复和加强经贸合作。各国逐渐认识到,美国倡导对华限制,自身却并未停止与中国的经贸往来,最终受损的是跟风的欧洲国家。
这就是当前的现实。美国越是试图限制中国,寻求与中国合作的国家反而越多。因为各国都清楚,与中国合作能带来实实在在的利益,而跟随美国搞对抗并不符合自身利益。奥地利外长这次访华,不是第一个,也不会是最后一个。
