1949年初，冀鲁豫边区七干部欢送上堤指挥部、下堤指挥部刘指挥长及葛股长南下留影纪念。

这张民国38年（1949）2月10日欢送刘指挥长、葛股长南下老照片的拍摄背景，结合冀鲁豫黄河治黄、河防史料，情况介绍如下：

一、机构由来：为何分上堤、下堤指挥部

1946年“黄河归故”，国民党妄图以黄河水淹冀鲁豫解放区，冀鲁豫行署、黄河水利委员会（王化云任主任）沿黄河北岸设立分段治河、河防机构。
濮阳、濮县、范县（今河南濮阳、山东范县、台前）段黄河大堤以金堤河、古河道分界分为两段：

1、上堤：上游河段（濮县、鄄城、临濮一线大堤），设上堤指挥部（上堤修防/河防指挥部）
2、下堤：下游河段（范县、寿张、孙口渡口一线大堤），设下堤指挥部（下堤修防/河防指挥部）

两大指挥部兼具三重职能：

1. 战时复堤、抢险，抵御国民党水淹阴谋；
2. 黄河河防武装，看守渡口、抓捕敌特、保卫大堤；
3. 刘邓大军渡黄河支前，造船、组织民工、保障渡河通道。
1947年刘邓大军强渡黄河的孙口、李桥渡口，全部归属下堤指挥部管辖。

二、下堤指挥部（范县、寿张河段）核心负责人（照片里的「刘指挥长」）

1. 丁福五（就是照片里的刘指挥长，史料记载为范县黄河河防指挥长，群众俗称刘指挥）

籍贯：

濮县老丁庄（今河南范县），1918年生，1939年入党

任职履历：

1945年后任范县县委委员、县武委会主任、县人民武装部长，兼任冀鲁豫黄河司令部范县（下堤）指挥长，即下堤指挥部总指挥，统筹下堤全线河防、复堤、民兵武装、大军渡河支前工作。

1949年3月奉命随军南下（与照片“欢送刘指挥长南下”完全吻合），南下后任长江水利工程总军代表，长期从事大江治理工作。

主要功绩：1947年组织数万民工加固下堤大堤；统筹孙口、李桥渡口船只、民兵，保障刘邓大军顺利突破黄河天险。

2. 刘茂斋（下堤河防副指挥长）

濮县县委书记，下堤指挥部副指挥，李桥渡口前敌总指挥。1947年6月30日亲自下达渡河命令，指挥突击队强渡黄河，战后长期留守本地治黄，未参加1949年南下。

三、上堤指挥部（濮县、鄄城河段）负责人

1. 吉建一（上堤指挥部主任、濮县修防段长）

濮阳县柳下屯人，濮县县长兼上堤修防指挥部总负责人，统筹濮县全境黄河上堤复堤、防汛、河防民兵；组织造船、物资转运支援前线，多次受冀鲁豫黄委会通报表扬。

2. 葛舒斋（照片里的葛股长，上堤指挥部核心股长）

籍贯：范县濮城镇葛楼村，原名葛运太（1905–1972）

任职：

濮县黄河修防段（上堤指挥部）秘书股股长，群众称“葛股长”，负责工程文书、民工调度、后勤、档案管理，是上堤指挥部核心文职干部。

南下经历：1949年2月，与丁福五（刘指挥长）一同被组织抽调南下，当地战友拍摄合影送别，照片里面有题字「勸送劉指揮長葛股長南下攝影紀念 38.2.10」。

南下后履历：随冀鲁豫南下支队渡长江，分配至江南新区，长期从事水利、民政政务工作。

四、两大指挥部战时主要工作

1. 复堤斗争（1946–1947）
国民党单方面堵花园口，黄河回归故道，企图水淹解放区。上、下堤指挥部动员濮、范、寿张数万民工，在炮火下加高加厚大堤，粉碎国民党水攻阴谋。
2. 黄河河防与对敌斗争
指挥部下辖黄河民兵、水上武工队，日夜巡堤，抓捕国民党特务、还乡团，守护沿河村庄与渡口。
3. 刘邓大军渡黄河支前（1947年6月）
下堤指挥部（丁福五、刘茂斋）集中数百条木船，组织船工、民兵，搭建渡河码头；上堤指挥部（吉建一、葛舒斋）统筹粮草、木料、民工补给，是大军挺进大别山的后勤核心。
4. 1949年干部南下动员
三大战役结束后，冀鲁豫区党委从沿河治黄、河防系统抽调骨干干部接管江南新区。下堤指挥长丁福五、上堤股长葛舒斋被选中，1949年2月10日战友集体合影送别，留下这张珍贵历史照片。

五、补充历史对照

1. 时间：民国38年2月10日=1949年2月10日，正是冀鲁豫沿河干部集中南下集训前夕；

2. 人物对应：

刘指挥长 = 丁福五（下堤指挥部总指挥）

葛股长 = 葛舒斋（上堤指挥部秘书股股长）

3. 合影背景：7名干部均为濮、范两县黄河上、下堤指挥部共事多年的战友，因二人即将千里南下、前途未卜，特意拍摄纪念照留存。