很多人可能不知道,美国有个1973年通过的《战争权力法》。这部法律专门限制总统的兵权,明确规定未经国会授权,总统派军队对外采取军事行动,原则上必须在60天内结束。
特朗普是3月2日正式向国会通报对伊军事行动的,算下来,5月1日就是这个60天期限的截止日。现在已经是4月30号,等于说明天就到点了,局势能不能稳住,就看这几天的博弈。
先说说美国这边的情况。特朗普29号在接受采访时放了狠话,说要继续对伊朗实施海上封锁,不达到目的绝不罢休。他还嘴硬,说封锁比轰炸更有效,伊朗的石油储存设施和输油管道都快撑不住了。
美军也没闲着,当地时间29号,中央司令部确认,“梅森”号导弹驱逐舰已经加入“布什”号航母打击群,开赴中东执行任务。
“布什”号航母早在3月31号就从美国本土出发,绕了大半个地球赶到印度洋,明摆着就是给伊朗施压。
但美国内部根本没达成一致。民主党一直在找机会发难,参议院22号刚否决了民主党提交的撤军议案,可共和党内部也开始动摇。有参议员明确表示,不支持军事行动超过60天,还有不少议员都看重《战争权力法》的60天规则,没打算一直跟着特朗普硬扛。
特朗普现在也犯难。他不想在伊朗面前服软,可又拿不到国会授权,一旦过了5月1号还不终止行动,就涉嫌违法。更头疼的是,中期选举快到了,国内的通胀、能源价格问题已经够闹心,再拖下去,选票说不定就没了。
再看伊朗这边,人家根本没被吓住。伊朗高级安全官员29号直接警告,要是美国还敢在霍尔木兹海峡搞封锁,伊方就会用前所未有的军事行动反击,还说之前的克制只是给外交斡旋留机会。
伊朗海军司令也放了话,说伊朗军队已经封锁了霍尔木兹海峡,还曾对美军“林肯”号航母发动过7次导弹打击,让美军一度没法出动飞机。
更狠的是,伊朗革命卫队海军副司令28号表示,伊朗已经完全控制了霍尔木兹海峡,过往船只必须交通行费,还得用波斯语通讯。
伊朗也没完全关上谈判的大门。他们之前通过巴基斯坦给美国递了谈判方案,分三阶段谈结束战争、海峡通航和核问题,可特朗普不满意,因为前两个阶段没提核问题。现在伊朗正在磋商,可能会提交调整版的方案,但能不能让美国满意,还是个未知数。
中东其他国家也没闲着,没一个愿意被拖进战争。沙特王储之前就明确表示,不允许任何一方利用沙特的领土或领空攻击伊朗,还准备和伊朗合作,维护地区和平。之前美国驻以色列大使放话,说以色列拿下整个中东也没问题,沙特等14个国家直接联名谴责,态度很明确。
国际社会这边,联合国安理会最近也吵翻了。美国拉着以色列,想给伊朗扣上“破坏航行自由”的帽子,结果被中方直接反驳。中方代表明确表示,海峡受阻的根源是美以的非法军事行动,解决问题的唯一办法就是停火止战。
我个人觉得,短期内中东局势缓和不了,但也不会爆发全面战争,大概率会陷入“不战不谈”的僵局。特朗普没勇气真的和伊朗开战,毕竟伊朗的非对称打法能耗死美国,美军拦截伊朗无人机的成本,比无人机本身高几十倍,长期耗下去,美国国会根本扛不住。
伊朗也不想真的打仗,国内经济因为封锁已经很困难,只是不能在气势上输。双方现在都在耗,特朗普想靠封锁拖垮伊朗,伊朗想靠美国的选举压力和经济消耗逼特朗普让步。
而且60天节点过后,特朗普大概率会想办法延长期限,或者找借口继续维持封锁,不会轻易撤军。国会那边的博弈还会继续,民主党会反复提撤军议案,共和党内部的分歧也会越来越大。
说白了,这场对峙的核心就是双方都不想让步,又都耗不起。中东局势能不能缓和,关键看伊朗调整后的谈判方案能不能让美国松口,也看美国国会会不会真的硬气起来,逼特朗普终止行动。
至于最终走向,短期内还是对抗为主,低烈度冲突可能会时不时发生,但全面战争的可能性不大。毕竟美军自己内部都乱成一锅粥,士兵带私枪上班,自杀率居高不下,真要全面开战,先乱的可能是美国自己。




