4月27日,伊朗外交部发言人巴加埃说了一句在外交场合极少听到的重话:美国扣船,就是把海盗行为合法化。不是比喻,不是夸张,是直接定性。
这话不是从哪个激进派嘴里出来的,是伊朗外交部发言人站在讲台上对着全世界讲的。
他在社交媒体上还补了一刀,大意是:欢迎回到海盗时代,只不过如今的海盗拿着政府签发的许可、挂着官方的旗帜,把自己的劫掠行为叫“执法”。
这句话的杀伤力,不在于情绪宣泄,在于它精准地绕开了美国给自己搭的法律框架。
美国联邦检察官皮罗前几天公开说了,根据联邦法官签发的扣押令,美军在印度洋拦截了“雄伟号”和“蒂芙尼”号两艘油轮,要“剥夺受制裁方从非法海上活动中获利的能力”。
表面上看,这是一套完整的“国内司法程序”——有检察官、有联邦法官、有扣押令、甚至还有“执法目的”。
可问题是,这一切发生在公海,公海不属于美国管辖,你用国内法官签的一张纸,跑到印度洋上去扣别人的船,这在国际法里有一个更古老的名字,就叫海盗。
这就是巴加埃真正在戳的那个点——你不是在执行什么法律,你是在给武装掠夺穿西装。
具体数字摆出来更扎眼。两艘船各载了约190万桶石油,加起来大概380万桶。按当前油价粗算,这批货值好几个亿美金。不是小打小闹,是实打实的商业运输被拦腰截断。
而且这不是孤立的,卫星追踪数据显示,近期有6艘载着伊朗石油的船因美军封锁被迫原路返回伊朗,船上原油加起来估计有1050万桶。
同一时间,通过霍尔木兹海峡的船只数量从战前的每天125到140艘,骤降到一天只有7艘,其中还没有一艘是运石油的。
霍尔木兹海峡是全球石油运输的大动脉,这条血管在缩窄,后果不光是美伊两家的事,整个国际能源市场都在跟着抖。
伊朗的反击没有停留在嘴上,就在巴加埃发言的同一天,伊朗驻联合国大使伊拉瓦尼向安理会递交了一封正式抗议信,用词之重不亚于外交部。
这封信直接引用了《联合国宪章》第2条第4款——禁止成员国在国际关系中“使用武力威胁或使用武力”。
还搬出了联大第3314号决议,说美国的行为符合“侵略”的定义标准。
信里有句话很关键:伊朗“有权依据国际法对这些无耻行为予以坚决回击”。
上安理会这一步,其实很值得琢磨,伊朗不是不知道美国在安理会有一票否决权,哪怕正式开会讨论,美国的盟友也可能帮忙挡枪。
可伊朗还是走了这一步。为什么?因为它要的不是安理会真的出手制止美国,它要的是把美国放在被告席上,让全世界看到:这边在呼吁国际法,那边在公海上扣船。
这叫把矛盾公开化,把美国的“国内程序合法”外套扒掉,露出里面那个老东西——强权即公理。
更有意思的是,同一天还发生了两件事,白宫证实特朗普和他的安全团队在开会,讨论伊朗刚提出的新谈判方案,另一边,伊朗外长阿拉格齐人已经在圣彼得堡,和普京关起门来谈了一个半小时。
扣船、上安理会、找俄罗斯、递谈判方案——一天之内,四条线同时跑。
这不是什么巧合,这说明美伊之间的博弈已经到了一个阶段:军事上在海上拦着,法律上在联合国吵着,外交上在莫斯科谈着,谈判桌上还在传话。
实际上,美国这次扣船的真正危险,不在于几艘船、几百万桶油,真正值得警惕的是它想定下来的规矩:只要我国内法说可以,我就能在公海上拦你。
这个先例如果立住了,所有依赖海上贸易的国家都得琢磨琢磨,今天伊朗被扣,明天会不会轮到自己。
巴加埃用“海盗”这个词是有深意的,在国际法里,海盗是“人类公敌”。
不管你是哪国人、什么政治立场,海盗行为谁都可以管、谁都可以打。
伊朗把美国的政府行为往这个框架里塞,逻辑其实很简单:你在公海上抢劫商船,你就是海盗,拿什么文件来都没用。
这个逻辑有它的说服力,也有它的舆论穿透力,毕竟当强权需要给赤裸裸的劫掠披上一件法律外衣的时候,它等于自己承认了一件事——光靠硬的已经不能服人了,还得找个说法。
而这件事的解决通道,还远没看到头,安理会会不会开会讨论,不确定,伊美之间能不能回到谈判桌,也不确定,霍尔木兹海峡什么时候恢复正常的航行,更不确定。
唯一能确定的是,只要国际法还停留在“纸面上的规则”而不是“能执行的规则”,像这样的烂账,还会接着出。
参考资料:《伊朗外交部:美方扣押伊朗油轮是将“海盗行为”合法化》中国军号 2026-04-2811:35
